最近強降雨很多，為了確保萬科金域東郡一期項目施工區(qū)的施工安全，必須有序有效地預防強降雨災害，最大限度地減輕強降雨災害造成的損失。為確保生命財產(chǎn)安全，維持項目部所有工作正常有序開展，制定本強降雨防汛安全應急預案。

1.2編制根據(jù)

根據(jù)《地質(zhì)災害預防條例》、《國務院辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部目前地質(zhì)災害預防工作的意見》、《國務院關于強降雨預防工作的通知》、《國家安全生產(chǎn)事故災害應急預案》等法律法規(guī)和安萬科《關于提前防汛、強降雨應急工作的通知》文件的規(guī)定和要求，結合萬科金域東郡一期中天項目部的實際情況，制定了本預案。

1.3 適用范圍

本強降雨災害事故應急處理預案適用于萬科金域東郡一期項目部所屬各工區(qū)和所有管理人員及勞務作業(yè)人員。

若強降雨災害事故擴大、造成嚴重后果，超出項目部應急處置能力，涉及相鄰施工單位的,請求甲方項目部、地方政府及相關部門、西安市建設管理中心安全生產(chǎn)委員會協(xié)調(diào)處理。

萬科金域東郡一期中日項目部所屬部門和勞務公司的工作人員必須完全服從此計劃。

1.4事故等級分為

臨時危險情況根據(jù)受到威脅的人數(shù)或可能造成的經(jīng)濟損失，分為

1.5緊急工作原則

事故緊急救援工作必須堅持預防為主，常備不懈，救人第一的方針，以人為本，迅速應對，統(tǒng)一領導，分級管理，依賴科學，工作區(qū)域結合

根據(jù)萬科金域東郡一期中天項目部《安全應急預案》開始應急準備和應對機制。項目部各部門、各作業(yè)隊和分包隊根據(jù)本計劃的要求，結合各作業(yè)隊承擔的工程任務，按事故應急計劃的責任和分工，各專業(yè)組應急救援人員、物資、設備、器材落實，確保應急救援工作的有序進行。

2.危險分析

萬科金域東郡一期項目位于西安鄂生態(tài)區(qū)轄區(qū)，東二環(huán)東側。調(diào)查土質(zhì)為濕黃土，濕黃土受降雨量影響較大，容易發(fā)生地面塌陷和滑坡事故。根據(jù)施工區(qū)地質(zhì)災害調(diào)查分析，強降雨災害天氣可能發(fā)生的災害和危險點類型包括浸水、不穩(wěn)定的邊坡滑坡、地面塌陷導致地基不均勻沉降、雷擊、道路交通和起重事故防止等。

2.1防淹

坑面積大，再加上強降雨來臨，排水能力有限，容易發(fā)生雨水淹坑。

2.2防塌方、滑坡

下強雨，雨水沖洗濕黃土邊坡，容易發(fā)生高邊坡、高架崩潰事故，施工過程中容易發(fā)生物體打擊和高處墜落事故。

2.3防雷、停電、觸電

工作人員和設備受雷影響，發(fā)生雷擊、大面積停電事故，電氣設備和線路容易因雨水浸泡而引起觸電事故等。

2.4防止道路交通和起重事故

危險起重設備多，道路情況復雜，強降雨可見度低，駕駛員應急能力不強，可能引起交通和起重安全事故。

3.防暴雨應急措施3.1、防洪應急措施

發(fā)生強降雨時，基坑面積大，排水能力有限，大量雨水可能直接集中在基坑上，必須做好基坑防洪工作。

汛期到來前，必須在基坑周圍建設斷水、排水溝，防止基坑周圍的雨水進入基坑。定期檢查坑內(nèi)集水坑排水系統(tǒng)。例如，設置抽水泵，清掃基坑垃圾等

(3)發(fā)生強降雨時，停止基坑內(nèi)的施工作業(yè)，避免強降雨引起人員、設備的安全事故。

(4)發(fā)生強降雨時，根據(jù)現(xiàn)場雨量和持續(xù)時間，防汛指導組發(fā)出坑設備和人員撤退指令，所有施工人員和施工設備撤離安全地帶，做好防汛前期準備，避免災害發(fā)生。

3.2防塌方、滑坡應急措施

發(fā)生強降雨時，雨水容易沖刷高邊坡、材料場邊坡，容易發(fā)生高邊坡滑坡、高邊坡、高架塌陷事故的物體打擊和高處墜落事故。

為了確保強降雨發(fā)生時，上述部位的施工安全，以及如何進行緊急危險，特別制定以下緊急措施:

(1)基坑高邊坡和材料場邊坡發(fā)生塌方、塌方事故前，立即撤離基坑施工機械和人員，及時處理滑坡、塌方。

(2)強降雨時檢查所有施工作面內(nèi)側的斜坡，及時清除斜坡上的松散體等，避免強降雨時雨水沖落松散體造成物體打擊事故和部分埋入事故。

(3)發(fā)生強降雨時，應盡快安排人員、設備等撤離，設定安全警戒范圍，設定警告標志。

3.3防雷、停電、觸電應急措施

為了避免人員和設備等在強降雨期間發(fā)生雷擊事故，以及電纜被雨水浸泡而發(fā)生漏電，發(fā)生施工人員觸電事故等安全事故，特別制定了以下應急措施:

(1)在汛期到來之前，施工區(qū)域內(nèi)的高大建筑物和機電倉庫等的大風、防雷工作

(2)定期檢查臨時施工照明線路和永久照明線路，發(fā)現(xiàn)破損部位必須立即更換的電纜架設是否滿足相關規(guī)范要求，檢查接點線路是否設置漏電保護功能的配電盤。

(3)施工環(huán)境復雜，場所潮濕，容易接觸帶電體部位的部位，必須采用36V供電電壓。在施工布置時，兩套供電線路須分開布置（即施工照明用電和施工用電線路必須分開布置）。

（4）若因雷擊導致大面積停電事故時，立即向上級領導匯報并安排專業(yè)部門對遭受雷擊的部位進行處理，處理前關閉供電閘刀。

3.4防止道路交通和起重機事故的應急措施

汛期發(fā)生時，由于危險工期緊張，投入危險的起重機設備和運輸車輛較多，道路狀況復雜，為了避免強降雨可見度低，可能引起交通和起重機安全事故，特別是

(1)實施危險工程時，起重機設備和運輸車輛等必須嚴格按照道路交通相關規(guī)程規(guī)范操作。

(2)組織實施危險時，防汛領導小組根據(jù)現(xiàn)場實際情況對起重設備和運輸車輛進行危險安排，保證危險工作井然有序，設立專業(yè)交通管理人員，防止起重設備和運輸車輛擁擠發(fā)生安全事故。

(3)實施危險前，組織專業(yè)的安全訓練，對所有參加危險實施的司機進行安全教育訓練，加強司機的安全意識。

4.組織機構和職責

萬科金域東郡一期中日項目部強降雨應急預案系統(tǒng)由事故救援指揮部、事故救援小組、安全防衛(wèi)小組、物流保障小組、醫(yī)療救護小組、信息聯(lián)系小組組組成。

5.預防和警告5.1應急準備

(1)項目部應急管理指揮部辦公室、各應急工作組應根據(jù)本預案和部門責任制定具體的強降雨災害天氣應急預案。

(2)指揮部應根據(jù)應急預案和行動方案的要求，保證應急設施、設備、救災物品、設備等物質(zhì)的儲備。

(3)項目部各有關部門和作業(yè)隊應抓緊應急隊伍建設和人員執(zhí)行，定期對有關機構和人員進行應急處理知識、技能培訓，提高應對各種突發(fā)地質(zhì)災害的能力。

(4)項目部各作業(yè)隊宣傳教育強降雨災害預防和應急知識，提高各級人員強降雨災害預防意識和應對能力。

(5)項目部有關部門和作業(yè)隊伍，應根據(jù)各自的責任，切實做好強降雨災害預防工作，健全、實行災害預防方案、危險點監(jiān)測、危險巡邏、汛期值班、災害預警、災害速報和工作監(jiān)督等制度。

(6)項目部安全集團、生產(chǎn)集團、技術集團、質(zhì)量集團、財務集團、物流集團應將強降雨災害應急工作納入生產(chǎn)計劃，制定災害經(jīng)費預算，實行應急資金，特別是應急工作的組織、應急救濟、轉(zhuǎn)移、應急管理和應急救濟

5.2預警行動

(1)制定危險源預案預防作業(yè)

(2)定期組織各組進行訓練，使參加者熟悉急救程序，熟悉急救過程中應注意的各項事項

(3)指揮部接受事故報告時，要明確事故類型和事故發(fā)生的等級，根據(jù)事故情況立即啟動急救預案，進行急救工作。

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