索賠是在工程承包合同履行中，當(dāng)事人一方因另一方未履行合同規(guī)定的義務(wù)而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償要求的行為。索賠是工程施工中經(jīng)常出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，通常包商向業(yè)主提出的、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或延長工期的要求稱為施工索賠，但施工索賠具有費(fèi)用大、出現(xiàn)頻率高、涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜等特點(diǎn)，必須有足夠的依據(jù)才能獲得索賠。以下是如何在施工中獲得索賠的意見:

施工索賠的分類必須根據(jù)干擾事件進(jìn)行分類�？煞譃楣て谘舆t索賠不可預(yù)測的外部障礙和條件索賠的工程變更索賠的工程中止索賠的其他索賠(貨幣貶值、物價(jià)上漲、法令變化、建設(shè)部門延遲支付工程款引起索賠等)。

按合同類型分類�？煞譃榭偝邪�合同索賠分包合同索賠合同索賠勞務(wù)合同索賠其他合同索賠等。

按索賠要求分類。可分為工期索賠費(fèi)用索賠等。

按索賠原因分類�？煞譃榻ㄔO(shè)部門違約索賠合同錯(cuò)誤索賠合同變更索賠工程環(huán)境變更索賠不可抗力因素索賠等。

熟悉施工索賠機(jī)會(huì)的形成依據(jù)在施工管理中能否及時(shí)全面發(fā)現(xiàn)潛在索賠機(jī)會(huì)是索賠工作的前提條件，作為工程項(xiàng)目管理者必須具有豐富的施工管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，通知各種建筑合同和建筑法規(guī)，具有一定的財(cái)會(huì)知識(shí)，能夠全面捕捉潛在索賠機(jī)會(huì)，其主要形成依據(jù)是(1)業(yè)主行為潛在索賠機(jī)會(huì)。(2)業(yè)主代表的行為潛在索賠機(jī)會(huì)。(3)設(shè)計(jì)變更潛在的索賠機(jī)會(huì)。(4)合同文件缺陷的潛在自我索賠機(jī)會(huì)。

施工條件和施工方法的變化潛在著索賠機(jī)會(huì)。(6)國家政策法規(guī)變更潛在索賠機(jī)會(huì)……(7)不可抗力事件潛在索賠機(jī)會(huì)。(8)無法預(yù)測因素的發(fā)生潛在著索賠機(jī)會(huì)。(九)承包商違約潛在索賠機(jī)會(huì)。分包商也有機(jī)會(huì)向總承包商索賠。

熟悉工程索賠費(fèi)用的構(gòu)成通常工程索賠主要分為費(fèi)用索賠和工期索賠兩部分。

費(fèi)用理賠費(fèi)用理賠都是以賠償實(shí)際損失為原則。索賠費(fèi)用的構(gòu)成是:(1)人工費(fèi)。(2)材料費(fèi)。(3)施工機(jī)械使用費(fèi)。（4）分包費(fèi)用。轉(zhuǎn)包費(fèi)理賠是指轉(zhuǎn)包方的理賠費(fèi)。分包方索賠應(yīng)在數(shù)列人總承包方索賠金額總額內(nèi)。(五)工地管理費(fèi)用。(6)利息。

工期理賠在工程施工過程中，往往會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)見的干擾事件，導(dǎo)致施工無法順利進(jìn)行，導(dǎo)致安排的施工無法順利進(jìn)行，導(dǎo)致使用權(quán)安排的施工安排受到干擾，導(dǎo)致工期延長，這樣對(duì)合同雙方造成損失。工程公司提出工期索賠的目的通常有兩個(gè)。一是免除或推卸自己對(duì)發(fā)生的工期延長的合同責(zé)任，使自己不支付或盡量不支付工期延長的罰款，二是進(jìn)行工期延長引起的費(fèi)用損失索賠。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的工期延長，建設(shè)部門一般采取兩種解決辦法:一是不采取加速措施，工程仍按原方案和計(jì)劃實(shí)施，但合同期限順延，二是施工部門采取加速措施，全部或部分補(bǔ)償已經(jīng)損失的工期。如果施工期延遲責(zé)任不是施工單位造成的，而施工單位已經(jīng)認(rèn)可施工單位的工期理賠，施工單位還可以提出因采取加速措施而增加的費(fèi)用理賠。

施工索賠的基本要求和科學(xué)調(diào)查種類。索賠根據(jù)基本要求包括真實(shí)性；全面性；法律證明有效性；及時(shí)性。

證據(jù)種類包括招標(biāo)文件、合同文本和附件(2)交往文件、簽證和變更通知等(3)各種會(huì)談?dòng)涗?4)施工進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際施工進(jìn)度表(5)施工現(xiàn)場施工文件(6)施工照片(7)氣象報(bào)告(8)施工現(xiàn)場交接記錄(9)建筑材料和設(shè)備采購、訂貨運(yùn)輸使用記錄等，10)市場行情記錄各種會(huì)計(jì)核算資料的國家法律、法令、政策文件等。

主動(dòng)創(chuàng)造過程中的索賠機(jī)會(huì)的一般性要求．準(zhǔn)備索賠資料在施工過程中，承包商應(yīng)堅(jiān)持監(jiān)理及業(yè)主的書面指令為主，即使在特殊情況下必須執(zhí)行其口頭命令，亦應(yīng)在事后立即要求其用書面文件確認(rèn)，或者致函監(jiān)理及業(yè)主確認(rèn)。同時(shí)做好施工日志、技術(shù)資料等施工記錄。每天需要負(fù)責(zé)人的記錄，在給現(xiàn)場監(jiān)理工程師簽字造成現(xiàn)場損失的情況下，為了達(dá)到資料的完整性，必須制作現(xiàn)場照片、錄像。停水、停電、甲方供應(yīng)材料的入場時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等詳細(xì)記錄的設(shè)計(jì)變更、技術(shù)核定、工程量增減等簽證手續(xù)必須完善，確保資料完整的業(yè)主和監(jiān)理部門的臨時(shí)變更、口頭指令、會(huì)議研究、交易信等必須立即收集，整理成文字，必要時(shí)可以拍攝和錄像施工過程。另外，如果采用甲方指定或認(rèn)可的材料或新材料，實(shí)際價(jià)格高于預(yù)算價(jià)格(或投標(biāo)價(jià)格)，按照合同規(guī)定允許實(shí)際補(bǔ)充差距，必須立即辦理價(jià)格簽證手續(xù)。采用新材料、新技術(shù)、新技術(shù)施工，如果沒有相應(yīng)的預(yù)算定額應(yīng)收集成本信息，征求有關(guān)成本部門的意見，準(zhǔn)備結(jié)算依據(jù)。其次，在施工工中需要更改設(shè)計(jì)和施工方案，也必須立即修改、補(bǔ)充簽證。另外，施工中發(fā)生工傷、機(jī)械事故時(shí)，必須立即記錄現(xiàn)場的實(shí)際情況，明確責(zé)任的人員、設(shè)備閑置、工期延誤、工程損害程度等，必須立即辦理簽證手續(xù)。另外，必須熟悉各種索賠事項(xiàng)的簽證時(shí)間要求，區(qū)二十四小時(shí)、甲十八小時(shí)、七天、十四天、二十八天等時(shí)間概念的具體含義。尤其是一些隱蔽工程、挖土工程、拆除工程，都要及時(shí)辦理簽證手續(xù)。否則，過境容易引起爭吵，提高索賠難度。不忘，不漏，不缺，不少，眼勤，手勤，口勤，腿勤。不能因?yàn)楸O(jiān)理的口頭承諾而忽略文字記錄，也不能因?yàn)榇蠹叶贾�道而放松簽證。這些都是工程理賠的原始憑證，要分類存放，以創(chuàng)造理賠的條件。

只有收集、整理簽證工作合理，有根據(jù)才能順利進(jìn)行，按時(shí)才能無效。所以在施工全過程中要及時(shí)做好理賠資料的收集、整理、簽證工作。索賠直接關(guān)系到當(dāng)事人雙方的個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，不能用花語巧妙地說話，不能用不正當(dāng)?shù)氖侄渭m纏。索賠成功的基礎(chǔ)是充分的事實(shí)、確鑿的證據(jù)。這些事實(shí)和證據(jù)只能源于工程承包全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)。重要的是集中整理，輔助相應(yīng)的法律法規(guī)和合同條款，真正成為成功索賠的依據(jù)。

正確處理同業(yè)主與監(jiān)理的關(guān)系索賠必須得到監(jiān)理的認(rèn)可，索賠是否成功，監(jiān)理起著重要作用。索賠直接關(guān)系到業(yè)主的切身利益，包工頭索賠的成敗很大程度上取決于業(yè)主的態(tài)度。因此，必須正確處理業(yè)主、監(jiān)理關(guān)系，在實(shí)際工作中確立良好的信用。古人云:人不相信，事不相信，工作不相信。誠信是整個(gè)社會(huì)發(fā)展成長的基石。

因此，以誠信為本，操守為重的理念，健全企業(yè)內(nèi)部管理體系和質(zhì)量保證體系，誠信服務(wù)，確保工程質(zhì)量，確立品牌意識(shí)，提高管理能力，在業(yè)主和監(jiān)理心中獲得良好信譽(yù)。例如，施工現(xiàn)場的順序整齊，場所整潔的項(xiàng)目經(jīng)理可以有命令，有命令�？偠�言之，要做好之間的關(guān)系，保持友好合作的氛圍，相互信任。對(duì)于業(yè)主或監(jiān)理的過失，包工頭應(yīng)表示理解和同情，用誠心換取對(duì)方的信任和理解。創(chuàng)造索賠的和平氛圍，避免情緒障礙。

施工索賠報(bào)告的編寫索賠報(bào)告是具有法律效力的正規(guī)書面文件夾。

對(duì)于重大理賠，最好在律師或理賠專家的指導(dǎo)下寫。寫索賠報(bào)告書一般要求以下幾點(diǎn)。

理賠事件應(yīng)當(dāng)有真實(shí)的理賠報(bào)告中提出的干擾事件，并且必須有可靠的證據(jù)證明。對(duì)索賠事件的敘述，必須明確、肯定。不包含任何估計(jì)猜測。

責(zé)任分析應(yīng)明確、準(zhǔn)確、根據(jù)索賠報(bào)告仔細(xì)分析事件責(zé)任，明確指出索賠所依據(jù)的合同條款或法律條文，并說明施工單位索賠完全按合同規(guī)定程序進(jìn)行。

充分論證事件引起施工單位實(shí)際損失索賠的原則是賠償事件引起的施工單位實(shí)際損失，因此索賠報(bào)告中應(yīng)強(qiáng)調(diào)，由于事件的影響，施工單位在施工過程中受到干擾的嚴(yán)重程度，延長施工期限，增加費(fèi)用，充分論證事件的影響與實(shí)際損失的直接因果關(guān)系，報(bào)告中也應(yīng)說明施工單位為了避免或減輕事件造成的損失盡了最大努力，采取了可以采取的措施。索賠計(jì)算應(yīng)合理、準(zhǔn)確地采用合理的計(jì)算方法數(shù)據(jù)，正確計(jì)算應(yīng)得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額和工期延長。在計(jì)算過程中，我們應(yīng)該努力避免泄漏或重復(fù)，而不是計(jì)算錯(cuò)誤。

文字要精煉、條理要清楚、語氣要中肯索賠報(bào)告必須簡潔明了、條理清楚、結(jié)論明確、有邏輯性。索賠證據(jù)和索賠值的計(jì)算應(yīng)詳細(xì)清晰，無錯(cuò)誤也不麻煩。語氣措辭應(yīng)當(dāng)是肯定的，在討論事件的責(zé)任和索賠依據(jù)時(shí)，使用的語言必須是肯定的，避免使用大致、一定程度、可能等語言的索賠理由必須簡潔、整齊、結(jié)論明確、邏輯性。

總而言之，項(xiàng)目施工中的潛在索賠機(jī)會(huì)是客觀存在的，而且是多方面的。如何提出索賠要求，保證最終索賠的成功因事件的具體情況而異，但最重要的索賠管理者具有較強(qiáng)的索賠意識(shí)，善于研究合同文件、實(shí)際工程事件、抓住索賠機(jī)會(huì)，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)索賠工作經(jīng)驗(yàn)，可以適當(dāng)維護(hù)施工者的利益，獲得索賠。