第一章總則
第一條為了加強(qiáng)爆品的安全管理，杜絕和預(yù)防各種事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國民用爆品管理條例》和《中鐵建設(shè)總公司爆品安全管理暫行辦法》的規(guī)定，以安全第一、管理嚴(yán)格為指導(dǎo)思想，確保爆品在使用中萬無一失，特制定本方法，執(zhí)行。
第二條項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對本項目爆炸物的安全負(fù)責(zé)，建立以項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的爆炸物管理領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全各管理制度，確保安全，措施應(yīng)具體。
第三條建立爆炸物管理和爆炸人員文件。倉庫守衛(wèi)和保管員應(yīng)選擇政治意識高、責(zé)任心強(qiáng)、無煙酒愛好者負(fù)責(zé)。爆破員、安全員、倉庫管理員必須持證上崗，無證人禁止從事爆破作業(yè)。
第四條嚴(yán)格清理庫存制度，嚴(yán)禁將每次炮擊剩馀的爆炸物及時返回庫存，擅自隱藏、買賣或做其他用途，按法律規(guī)定處理。
第五條倉庫按規(guī)定建設(shè)，配備防護(hù)、消防、防盜警報器材，設(shè)置防雷和防雷設(shè)施，檢查合格后可以保管爆炸物品的倉庫不得超標(biāo)保管，不得逗留。
第二章安全目標(biāo)
第六條堅持安全第一、防控為主、綜合治理的方針，建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，完善安全生產(chǎn)保障體系，杜絕爆品丟失，消滅一切責(zé)任事故，確保人民生命財產(chǎn)不受損害。
第三章安全管理組織機(jī)構(gòu)
第七條依據(jù)上級指示精神和安全管理規(guī)定，項目建立安全組織機(jī)構(gòu)，建立以第一管理者為組長的爆炸物安全領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可行、有效的安全措施。
第四章職場責(zé)任
第八條項目經(jīng)理責(zé)任
1、對本項目火工品管理負(fù)責(zé)。
2、貫徹落實(shí)民用爆品安全管理條例和業(yè)主、監(jiān)理和項目部制定的各項爆品管理規(guī)章制度。
3、負(fù)責(zé)組織本項目爆炸物使用者的安全教育和爆炸物管理規(guī)章制度的執(zhí)行、檢查。
4、本項目爆炸物管理使用中發(fā)生的問題應(yīng)積極組織協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。
5、經(jīng)常了解該項目接觸爆炸物人員的工作情況，對于不適合該工作的人員，應(yīng)及時按規(guī)定更換。
第九條項目副經(jīng)理職責(zé)
1、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)民用爆炸物安全管理條例和相關(guān)規(guī)定。
2、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織爆品使用者的安全教育和爆品管理規(guī)章制度的執(zhí)行、檢查。
3、爆炸物管理使用中發(fā)生的問題應(yīng)積極組織相關(guān)部門的調(diào)查處理。
第十條安全質(zhì)量部責(zé)任
1.在爆炸物的使用中實(shí)施監(jiān)督檢查。
2、負(fù)責(zé)組織定期不定期的安全檢查，對查出的安全隱患和問題制定整改措施，并督促落實(shí)。
第11條物資設(shè)備部責(zé)任
1、負(fù)責(zé)火災(zāi)工品的批準(zhǔn)和采購。
2、指導(dǎo)項目物資部門和倉庫保管，定期不定期檢查帳簿，檢查帳簿是否一致，對檢測出的問題制定整改措施，督促執(zhí)行。
第十二條安全人員職責(zé)
1、對本單位爆炸物品的存儲、運(yùn)輸和使用，實(shí)施監(jiān)督檢查。對違反爆炸物安全管理規(guī)定和安全技術(shù)操作規(guī)程的，應(yīng)立即指出并糾正。
2、每天在現(xiàn)場指揮，重點(diǎn)部位提前預(yù)防，發(fā)現(xiàn)事故危險時，必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)報告，督促相關(guān)人員采取有效措施，立即整改。
3、與爆破員共同核定當(dāng)天(或班級)爆炸物的使用量，使用剩馀的爆炸物時，必須立即清掃、退貨，不要收到很多，不要立即清掃、退貨，爆炸物的丟失、被盜，必須認(rèn)真追究當(dāng)事人的責(zé)任。
4、監(jiān)督爆破人員按照安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)，協(xié)助爆破現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織警戒工作。
5、監(jiān)督保管員和保管員按規(guī)定保管爆炸物，對違法作業(yè)行為應(yīng)及時糾正。
第十三條爆破員職責(zé)
1、全面掌握各種爆品性能，嚴(yán)格遵守爆破技術(shù)規(guī)程，自覺接受安全員監(jiān)督和公安機(jī)關(guān)管理。
2.在實(shí)施爆破作業(yè)之前，負(fù)責(zé)核定爆炸物的使用數(shù)量，接受當(dāng)天使用的爆炸物，保管，嚴(yán)禁代理他人。對當(dāng)天（或當(dāng)班）使用剩余的爆炸物品，要及時清理退庫，不得隨處存放，私自留用或轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)送他人。
3、負(fù)責(zé)保管和使用《爆破現(xiàn)場記錄》。當(dāng)天收到、消費(fèi)、剩馀的爆炸物如實(shí)填寫在爆破現(xiàn)場記錄上，班長和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字檢查，嚴(yán)禁虛報消費(fèi)數(shù)。
4、組裝雷管、炸藥、導(dǎo)火索，必須在爆破現(xiàn)場進(jìn)行，嚴(yán)禁在爆破物品倉庫、休息室和其他人聚集的場所進(jìn)行操作。
5、在爆破作業(yè)時，應(yīng)聽從爆破現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮，發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即停止作業(yè)，及時報告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。爆破員有權(quán)拒絕執(zhí)行各種錯誤指揮。嚴(yán)禁在雷雨天實(shí)施爆破作業(yè)。
6、爆破作業(yè)出現(xiàn)盲炮時，應(yīng)在二十分鐘后進(jìn)入現(xiàn)場，采取安全有效的措施處理。盲炮排除后，檢查和清掃現(xiàn)場剩馀材料，確認(rèn)安全時，必須進(jìn)行作業(yè)。
7、爆破作業(yè)結(jié)束后，檢查現(xiàn)場，不得留下剩馀的爆炸物。
8、爆破作業(yè)時發(fā)生爆炸事故，應(yīng)立即報告項目部領(lǐng)導(dǎo)，積極配合調(diào)查。
第14條保管人員職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守爆炸物儲存管理規(guī)定。工作中要保護(hù)崗位，保護(hù)職務(wù)，不要喝酒，不要擅自委托別人代替班級，不要在倉庫區(qū)和倉庫里接待客人，不要留宿。
2、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫存區(qū)，嚴(yán)禁將火種帶入庫存。
3、收藏和發(fā)行的爆炸物，當(dāng)時必須注冊、入賬，賬目清晰，賬目一致。對于違反規(guī)定將爆品發(fā)出、入庫的，有權(quán)拒絕發(fā)放和存放。
4、定期清點(diǎn)庫存爆炸物，發(fā)現(xiàn)丟失、被盜及時報告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)，注意保護(hù)現(xiàn)場，積極配合查找。
5、嚴(yán)禁混合性質(zhì)抵抗的爆炸物，嚴(yán)禁將其他危險物品放入爆炸物倉庫。
6、經(jīng)常檢查倉庫內(nèi)的溫度、濕度、換氣狀況和倉庫內(nèi)外的安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即報告，及時采取措施解決，及時清掃過期的故障，登記書籍。
7、嚴(yán)禁銷售和外借爆品。
第十五條看守員職責(zé)
1、對進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將活具、活種等易燃易爆危險品帶入庫區(qū)。
2、定時巡視和安全檢查倉庫和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻和警報設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題立即報告和處理，消除安全問題。
3、對發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件要及時報告并保護(hù)好現(xiàn)場。
4、接受上級領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查和指導(dǎo)，對存在的不足要立即改進(jìn)。
第五章規(guī)章制度
第十六條安全教育制度
1、開展全員宣傳教育，使許多干部員工了解爆炸物管理的政策和規(guī)定，認(rèn)識到合法安全使用和違法使用的區(qū)別。
2.堅持先訓(xùn)練后使用的原則，接觸爆炸物的人都要訓(xùn)練，審查合格后才能出港。
3、分管領(lǐng)導(dǎo)組織定期安全教育，讓全體干部員工認(rèn)識到爆炸物管理和使用的重要性，實(shí)現(xiàn)人人防止事故，保護(hù)安全。
第17條安檢制度
1、爆品管理要嚴(yán)格安檢，及時消除隱患，堵漏，防患于未然。
2、專職管理人員要經(jīng)常抽查，在重大節(jié)日進(jìn)行全面的專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、施工現(xiàn)場必須堅持每次檢查，檢查危及員工人身安全的，應(yīng)立即采取措施，確保萬無一失。
第十八條爆品使用管理制度
1、爆破作業(yè)時，必須嚴(yán)格遵守爆破安全技術(shù)規(guī)程。負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，設(shè)置警戒人員。
2、爆破作業(yè)應(yīng)由專職爆破人員實(shí)施，嚴(yán)禁非爆破人員進(jìn)行爆破作業(yè)。
3、爆破作業(yè)時，必須由專職安全人員現(xiàn)場監(jiān)督。
4、爆破作業(yè)前發(fā)出警戒信號，危險區(qū)域內(nèi)有人撤回到安全場所后，可以實(shí)施爆破。爆破作業(yè)結(jié)束后，必須檢查現(xiàn)場，確認(rèn)安全后才能發(fā)出解除警戒的信號。
第19條保安守衛(wèi)制度
1、堅持晝夜值班，提高警惕，切實(shí)做好防火、防盜、防破壞等安全工作。
2.堅持驗證制度，無關(guān)人員禁止進(jìn)入倉庫區(qū)。
3.注冊出入者和車輛，注意發(fā)現(xiàn)可疑情況。
4、嚴(yán)禁煙火、火源、火種、易燃、有毒、腐蝕性物品帶入倉庫區(qū)。
5、不得在倉庫區(qū)召開會議、住宿、會客和其他活動。
6、值班期間不準(zhǔn)擅離職守，按時交接班。
第20條爆破器材存儲倉庫安全管理制度
1、爆破物品必須存儲在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立并驗收合格的專用倉庫內(nèi)，由取得合格證的保管員專門管理。
2、必須建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記制度，存放和發(fā)放必須按規(guī)定登記。倉庫管理要賬目清晰，手續(xù)齊全，賬目一致。
3、爆炸物應(yīng)分類存放，同一倉庫內(nèi)嚴(yán)禁存放性質(zhì)抵抗、氧化劑、酸堿和容易爆炸的其他物品。爆炸爆炸物品堆碼應(yīng)墊高200-300毫米，置放雷管時必須鋪設(shè)膠質(zhì)皮墊，堆碼整齊，不準(zhǔn)超過設(shè)計容量或露天存放。
4、倉庫內(nèi)通風(fēng)良好，相對濕度一般控制在45-70%以內(nèi)，溫度控制在15-30℃以內(nèi)。
5、倉庫內(nèi)的爆炸物必須設(shè)置明顯的標(biāo)志。不得在墻上堆積。堆積物之間必須留有通道。硝銨炸藥一般不得超過1.8米。膠質(zhì)炸藥堆積物的高度不得超過1.5米。
第21條收到退出制度
1、使用爆炸物的公司必須建立健全的退出制度。
2、爆品發(fā)行有手續(xù)，收到注冊，清退有記錄，使用有簽名。
3、接收、發(fā)行、使用、清退賬目清晰，數(shù)字準(zhǔn)確，賬目一致。
4、現(xiàn)場指揮、安全員、爆破員、保管員等相關(guān)人員應(yīng)嚴(yán)格管理，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行簽字手續(xù)。
第22條爆品安全管理制度
1、接觸爆品人員應(yīng)政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，熟悉爆品性能和操作規(guī)程，持證上崗作業(yè)，接受公安機(jī)關(guān)安全檢查監(jiān)督。
2、爆破器材必須存放在專用倉庫，由保管員負(fù)責(zé)管理。
3、購買爆破器材，應(yīng)填寫《購買爆破物品申請表》并向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)申請辦理《準(zhǔn)購證》手續(xù)，按指定供應(yīng)地點(diǎn)購買，押運(yùn)人員持《押運(yùn)人員工作證》將爆破物品運(yùn)至倉庫。
4、運(yùn)輸爆破器材，必須由專用車、專用運(yùn)輸、負(fù)責(zé)人擔(dān)任運(yùn)輸，不允許性質(zhì)抵抗的爆破器材混合運(yùn)輸。
5、嚴(yán)禁個人隨身攜帶爆品乘坐公交、電車、火車、輪船、飛機(jī)。嚴(yán)禁在托運(yùn)的行李包裹和郵寄的郵件中夾住爆破器材。
6、未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自向任何單位或個人出售、購買、借用、贈送爆品。嚴(yán)禁用爆品換取其他物品。
7、使用爆品必須向所在地縣公安局申請，領(lǐng)取《爆品使用許可證》后在規(guī)定范圍內(nèi)使用。
8、爆破作業(yè)，必須由通過審查獲得相應(yīng)作業(yè)證書的爆破員、安全員共同負(fù)責(zé)，分工明確，各負(fù)責(zé)。
9、進(jìn)行爆破作業(yè)時，必須遵守爆破安全操作規(guī)程，負(fù)責(zé)指揮，必須劃定危險區(qū)域，做好安全警惕。
10、使用爆破器材，必須建立嚴(yán)格的接收、清退制度。爆破員收到爆破器材時，必須用申請收到爆炸物報告書，經(jīng)安全員批準(zhǔn)后收到倉庫，使用結(jié)束后必須在爆破現(xiàn)場記錄簿上登記，經(jīng)安全員簽字證明，其馀部分當(dāng)天返回倉庫辦理退款手續(xù)。
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