企業(yè)使用此類團(tuán)隊(duì),具有使用工資成本低、招聘自主、使用方便等特點(diǎn),但從整體情況來看,施工團(tuán)隊(duì)文化知識(shí)差,基本安全素質(zhì)和法制觀念薄弱。因此,在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,圖容易省事、趕快進(jìn)度、違法行為等現(xiàn)象。
同時(shí),由于企業(yè)對(duì)自由職業(yè)者的管理不規(guī)范,監(jiān)督檢查不嚴(yán)格,自由職業(yè)者自身受傷,企業(yè)員工自由職業(yè)者受傷,自由職業(yè)者受傷的事故在企業(yè)中發(fā)生。作者認(rèn)為,這種情況的主要原因是,一是企業(yè)雇傭者采用承包代理的方法,實(shí)際上與承包無關(guān),二是違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定,簽訂工作上的概況不負(fù)責(zé)任這樣的生死合同,自由職業(yè)者的合法權(quán)益得不到保障,三是違反勞動(dòng)合同的簽訂程序,首先工作后簽訂,四是企業(yè)將生產(chǎn)任務(wù)承包給沒有相應(yīng)資格的承包人(團(tuán)隊(duì)),進(jìn)行越級(jí)承包,五是簽訂的勞動(dòng)合同內(nèi)容與實(shí)際工作的生產(chǎn)任務(wù)不一致,或者超過承包人的經(jīng)營(yíng)范圍
這些現(xiàn)象在企業(yè)中存在一定程度的存在,有些甚至相當(dāng)突出,成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一大安全隱患。針對(duì)企業(yè)使用臨時(shí)工的現(xiàn)狀,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的通知》(勞動(dòng)部【354】號(hào)令)、《最高人民法院關(guān)于雇工合同“工傷概不負(fù)責(zé)”是否有效的批復(fù)》的要求,企業(yè)使用臨時(shí)工,應(yīng)采取以下幾方面措施。
一、企業(yè)招收臨時(shí)工必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹“誰雇用,誰管理”、“誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,依法承擔(dān)起臨時(shí)工安全管理的權(quán)力和義務(wù)。切實(shí)保障企業(yè)正常安全生產(chǎn)秩序,保護(hù)企業(yè)員工安全和健康。
二、企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和地方政府相關(guān)要求,建立健全企業(yè)就業(yè)安全管理制度,明確企業(yè)內(nèi)部各職能部門的管理責(zé)任、協(xié)調(diào)方式和相互制約的管理機(jī)制。
三、企業(yè)雇用臨時(shí)工程隊(duì)必須嚴(yán)格履行如下手續(xù):
1.勞動(dòng)合同簽訂,必須嚴(yán)格審查臨時(shí)工程隊(duì)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照所確定的經(jīng)營(yíng)范圍、施工許可證、建筑施工安裝企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證明書及企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理資格證書;臨時(shí)工程隊(duì)的合同簽訂人應(yīng)持有法人代表證明書或法人委托書;臨時(shí)工程隊(duì)的特殊工種人員的特種作業(yè)人員上崗證;手續(xù)完備方可簽訂合同。
2.雙方簽訂項(xiàng)目合同時(shí),必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議作為主體合同的首要附件,具有相同的法律效力,雙方必須嚴(yán)格履行。
四、企業(yè)招聘自由職業(yè)者,必須嚴(yán)格履行以下手續(xù):
1.企業(yè)招聘外來勞動(dòng)力為自由職業(yè)者,必須領(lǐng)取外來者的就業(yè)證、卡。
2.上班前,企業(yè)應(yīng)按崗位要求進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、審查,由安全技術(shù)部門登記備案。
3.從事特殊作業(yè)的自由職業(yè)者(電工、焊工、起重機(jī)等特殊職業(yè))必須持有安全部門發(fā)行的特殊作業(yè)者操作證。
4.長(zhǎng)期使用的自由職業(yè)者(指3個(gè)月以上)必須向縣以上勞動(dòng)仲裁部門辦理勞動(dòng)合同簽證手續(xù),接受簽訂自由職業(yè)者勞動(dòng)合同的一式2份,由雇傭者和自由職業(yè)者分別保存。
五、企業(yè)中各用工單位對(duì)經(jīng)審批使用的各類臨時(shí)工隊(duì)伍及臨時(shí)工,應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全技術(shù)部門備案并遞交手續(xù)復(fù)印件,企業(yè)安全技術(shù)部門應(yīng)隨時(shí)掌握本單位臨時(shí)用工隊(duì)伍及臨時(shí)工來源、人數(shù)、用工項(xiàng)目、用工期限及安全合同執(zhí)行情況,并建立臨時(shí)工隊(duì)伍安全管理檔案。
六、企業(yè)安全技術(shù)部門和雇傭部門應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)工(隊(duì))和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī),立即停止,依法處罰。要加強(qiáng)臨時(shí)工(隊(duì))的住宿管理,制止違章取暖和用電,防止意外事故發(fā)生。
只有加強(qiáng)規(guī)范企業(yè)臨時(shí)用工的安全管理,才能確保企業(yè)安全生產(chǎn),杜絕或減少各類安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。
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