本方法是基于國家安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度的中化太倉化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)各管理制度等，是基于本工程具體情況實施的補充項目，適用于中化藍天霍尼韋爾新材料有限公司1.2萬噸/年HFC-245fa項目原料罐區(qū)、氯乙烯罐區(qū)、產(chǎn)品填充站、廢水處理站4個部分項目的工程進展，根據(jù)現(xiàn)場實際情況隨時進行補充、修正，與園區(qū)各管理規(guī)定無關(guān)。

本方法自即日起實施。

一、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容

1、調(diào)查人員動態(tài):主要調(diào)查現(xiàn)場施工人員對安全施工、安全管理工作的認識，調(diào)查是否真正實現(xiàn)了安全健康，現(xiàn)場是否有違法指揮，工人在生產(chǎn)過程中是否有不安全行為、不安全操作行為和習(xí)慣違反。

2、調(diào)查管理、調(diào)查制度:主要是調(diào)查施工部門班前會、安全學(xué)習(xí)情況的施工部門各規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)程和崗位責(zé)任制等的貫徹、執(zhí)行情況。安全規(guī)程、規(guī)定、安全制度、安全措施、安全文件安全管理網(wǎng)絡(luò)安全日常活動(有內(nèi)容，有目的，有記錄)嚴格執(zhí)行工作票制度，每周一次安全活動日制，每個人都有簽字，有整改措施，要求有帳簿的各工序都有風(fēng)險識別，有安全措施，有安全基礎(chǔ)記錄。

3、查安全設(shè)施、查隱患：主要是查工程安全、文明施工、各種機械設(shè)備上的安全防護裝置是否完善、有效；電氣設(shè)備的防爆、防漏電裝置是否符合技術(shù)要求等。現(xiàn)場器材保管：施工用材料及機具設(shè)備有無損壞、擺放是否整齊安全。

4、檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系運行情況。每天檢查施工部門專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的工作情況。檢查特殊工作人員和其他工作人員的工作資格。

二、安全監(jiān)督檢查方式

1、日常巡回安全監(jiān)督檢查:工程施工中，安全監(jiān)督時時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)安全危險時立即糾正。

2、審查施工組織設(shè)計的安全技術(shù)方案，審查施工部門的安全保證措施，不定期參加施工部門的安全例會、班前會。

3、組織安全文明施工驗收，根據(jù)施工實際情況每周組織一次安全文明施工大驗收，檢測安全問題應(yīng)有整改措施，在規(guī)定時間內(nèi)復(fù)查。

4、安全監(jiān)督檢查按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行過程細致致、項目全面、無死角，到處全面細致檢查。

5、發(fā)現(xiàn)重大事故危險問題，堅決停止處理，不消除重大事故危險就不能開始。

6、對檢測出的問題和危險，必須根據(jù)問題分析原因，不實行安全工程責(zé)任制，追究人為危險，追究責(zé)任。

7、檢查安全管理資料，不得出現(xiàn)資料不齊全、不規(guī)范、丟失等情況。

8、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)、責(zé)任制原則:堅持領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、分工負責(zé)、分級管理、分級負責(zé)的原則。也就是說，項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)負全部責(zé)任，安全負責(zé)人對安全工作負直接責(zé)任，各班長直接管理工人。

(2)、工程開工前，應(yīng)制定符合工程特點、切實可行的安全技術(shù)措施，及時發(fā)送和傳達給所有施工人員，向有關(guān)人員傳達基本安全措施。在各項工作技術(shù)的基礎(chǔ)上，必須有施工工作的安全措施。

9、堅持安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度

(1)、按規(guī)定對新進廠人員進行三級教育，按國家規(guī)定內(nèi)容和要求進行培訓(xùn)，考試合格后填寫三級教育登記表，允許上崗。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)及格的人員，嚴禁工作。60歲以上的工人不能從事高風(fēng)險作業(yè)。

(2)、特殊作業(yè)人員必須按照國家規(guī)定接受特殊作業(yè)訓(xùn)練，取得特殊作業(yè)操作資格后，可以上崗作業(yè)，同時注冊，向監(jiān)理申報。嚴禁未取得相關(guān)資格的人員從事特殊作業(yè)。

(3)、在施工中，采用新技術(shù)、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備時，必須了解和掌握安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，對作業(yè)人員進行專業(yè)的安全生產(chǎn)教育和訓(xùn)練后才能進行作業(yè)。

(4)、各項(或部門)工程開工前，施工部門應(yīng)結(jié)合本工程的具體情況，對所有施工人員進行整體安全教育，根據(jù)施工階段、工藝要求，立即提出安全技術(shù)措施和基礎(chǔ)，同時做好記錄。

10、危險來源辯識和風(fēng)險控制

(1)、工程項目必須注冊生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大危險來源，定期進行檢查、評價和監(jiān)視，制定安全應(yīng)急預(yù)案，對全體人員進行相關(guān)防范知識的訓(xùn)練

(2)、對有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施，設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警告標(biāo)志。

(3)、具體內(nèi)容

(1)施工現(xiàn)場安全設(shè)施的設(shè)置要求

a、施工現(xiàn)場安全設(shè)施必須三必，即有邊有欄，有孔(孔)必須施工項目必有措施。

B、施工工藝措施要求安裝的安全性設(shè)施務(wù)必安裝。

c、工地腳手架施工應(yīng)符合《腳手架施工安全管理辦法》相關(guān)規(guī)定。

d、工地施工機械、電動工具安全防護裝置應(yīng)齊全。

e、嚴禁在安全設(shè)施不符合施工要求的情況下施工。

f、工地臨時走道、梯子、扶手、孔蓋、電源柜、電焊機集裝箱、臨時廁所等應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化。

(二)工地安全設(shè)施的使用和維護

a、工地公共安全設(shè)施由工地項目部指定相應(yīng)的專業(yè)施工隊伍進行管理和維護。

b、專業(yè)施工隊?wèi)?yīng)對工程公共安全防護裝置進行日常維護和管理。

c、工地公共安全設(shè)施拆除應(yīng)由施工單位統(tǒng)一安排，嚴禁個人擅自挪用、拆除。

d、因施工需要拆除安全設(shè)施時，施工完成后應(yīng)立即恢復(fù)。重要的安全設(shè)施必須在項目監(jiān)理部批準(zhǔn)后拆除，采取臨時替代措施。

e、施工單位應(yīng)愛護施工中使用的臨時安全設(shè)施，施工結(jié)束后應(yīng)立即拆除回收。

f、項目監(jiān)理部監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施是否到位，能否滿足施工要求，發(fā)現(xiàn)問題，立即發(fā)出《監(jiān)理聯(lián)系方式》或《監(jiān)理通知書》，要求施工單位整改。

g、項目監(jiān)理部應(yīng)定期檢查周轉(zhuǎn)性安全設(shè)施，如發(fā)現(xiàn)不符合施工要求，應(yīng)及時通知有關(guān)單位更換。

三、安全施工技術(shù)方案管理制度

1、包工頭在工程開工籌備期內(nèi)，盡快編制安全施工技術(shù)方案，并在正式開工前向工程項目監(jiān)理部報審。

2、包工頭報審的安全施工技術(shù)方案內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求，其要點是安全保障體系、人員配備、安全施工技術(shù)方案、安全防護、安全工具配備、安全保護措施、安全注意事項等。并且具有編寫、審查、審查、批準(zhǔn)人員的簽字，其中審查人員應(yīng)當(dāng)是承包公司的安全技術(shù)負責(zé)人，批準(zhǔn)人員應(yīng)當(dāng)是承包公司的項目負責(zé)人。還需要蓋承包公司的印鑒。

3、承包商審查的安全技術(shù)方案由安全監(jiān)理工程師審查，在安全工程技術(shù)方案審查表上提出審查意見，后報項目監(jiān)理部審查，由總監(jiān)理工程師(或副總監(jiān))簽署審查意見。

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