1.1準(zhǔn)備工作不規(guī)范

國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使水利工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量增加，迅速發(fā)展，工程建設(shè)數(shù)量與監(jiān)理總量之間發(fā)生不協(xié)調(diào)，很多業(yè)主為了追求速度而壓縮了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備時(shí)間，實(shí)施前的準(zhǔn)備工作不科學(xué)、不足、不規(guī)范，水利工程建設(shè)過程中發(fā)生了變更和變更

1.2建筑工程的招標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)

建筑工程的招標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)，施工建設(shè)任務(wù)和技術(shù)水平高的施工公司不予選擇。我國在發(fā)展過程中明確了招標(biāo)制度，但仍存在違法違規(guī)現(xiàn)象，招標(biāo)過程整體存在較大問題，招標(biāo)公開公正選擇施工單位的標(biāo)準(zhǔn)未實(shí)現(xiàn)。發(fā)生這樣的問題主要有以下原因。首先，行政干預(yù)的出現(xiàn)往往導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)參與招標(biāo)的現(xiàn)象，其名義上是空招標(biāo)，但實(shí)際上確定了承包人。最后，相關(guān)審計(jì)力度不足，無法控制施工部門的施工檢查和信用度，對(duì)施工質(zhì)量產(chǎn)生很大影響。

1.3建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)、違法分包和分包現(xiàn)象非常嚴(yán)重

近年來，我國綜合國力不斷增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入也不斷增加，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷沖擊下，工程建設(shè)方面的巨大利益使許多人憧憬這個(gè)行業(yè)，但文化素質(zhì)不高，技術(shù)水平低的人進(jìn)入行業(yè)，對(duì)工程施工質(zhì)量產(chǎn)生了很大影響。許多建設(shè)工程企業(yè)投標(biāo)完成后，轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)包獲利，最終施工單位利潤非常少，只能通過降低工程質(zhì)量或偷工減料獲利。工地審計(jì)的力度不能體現(xiàn)，工程質(zhì)量會(huì)受到很大影響。

1.4施工部門的目的是最大限度地提高自己的利益

很多施工部門在內(nèi)部管理方面也存在問題，在發(fā)展過程中最大限度地重視利益，在施工中人員和設(shè)備投入少的情況很多，原材料和相關(guān)部件在使用方面也與原設(shè)計(jì)和合同標(biāo)準(zhǔn)不同，因此在質(zhì)量管理方面存在較低的現(xiàn)象。

1.5施工單位沒有健全的質(zhì)量保證體系

施工單位在施工過程中沒有健全的質(zhì)量保證體系，施工方案和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)都不標(biāo)準(zhǔn)。施工單位內(nèi)部職責(zé)不清，在設(shè)計(jì)方案方面也存在著不合理的情況，導(dǎo)致施工中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)意外的情況。

1.6監(jiān)理不能實(shí)行

中國只有少數(shù)大規(guī)模監(jiān)理咨詢公司規(guī)范化，許多小規(guī)模資質(zhì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不很規(guī)范。建筑監(jiān)理人員在專業(yè)配置方面不能滿足監(jiān)理的要求，同時(shí)監(jiān)理人員在工地上也不能履行自己的職責(zé)，其與業(yè)主之間出現(xiàn)聯(lián)合對(duì)施工單位施加壓力的現(xiàn)象，同時(shí)也出現(xiàn)了與施工單位聯(lián)合獲得更多經(jīng)濟(jì)效益的情況。審計(jì)人員在審計(jì)過程中經(jīng)常會(huì)將空白現(xiàn)場(chǎng)簽證交給施工隊(duì)，這樣施工隊(duì)就可以隨意填寫了。

1.7政府質(zhì)量監(jiān)督體系不完善

中國水利工程建設(shè)中，政府質(zhì)量監(jiān)督也存在一定問題。另一方面，很多建設(shè)項(xiàng)目法人由質(zhì)量監(jiān)督結(jié)構(gòu)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，下級(jí)監(jiān)督上司的怪圈形成，很多改革措施無法實(shí)行。另一方面，我國水利工程質(zhì)量監(jiān)督發(fā)展較為緩慢，許多監(jiān)督人員在監(jiān)督觀念和方法方面沒有體現(xiàn)相關(guān)要求。最后，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在執(zhí)行工作過程中存在著力度不足的問題，導(dǎo)致政府監(jiān)督力度不足。

2改進(jìn)水利工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀措施

2.1提升監(jiān)理企業(yè)素質(zhì)

監(jiān)理企業(yè)要想獲得長久發(fā)展就要對(duì)企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行良好建設(shè)，對(duì)質(zhì)量監(jiān)控體制進(jìn)行完善，同時(shí)，制定詳細(xì)的監(jiān)理計(jì)劃，對(duì)監(jiān)理的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行明確，對(duì)驗(yàn)收以及評(píng)比體系進(jìn)行明確，建設(shè)企業(yè)也要制定相應(yīng)的質(zhì)量保障制度，為工程建設(shè)提供保障，并且為施工設(shè)計(jì)提供支持。

2.2業(yè)主要給予監(jiān)理機(jī)構(gòu)

足夠的信心和支持監(jiān)理合同在本質(zhì)上來說是一個(gè)委托的合同，它是業(yè)主的一種認(rèn)識(shí)，流入對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的信心方面，對(duì)業(yè)主吱聲的責(zé)任方面，在對(duì)設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)方面，在對(duì)施工的各道工序方面，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)意外情況的出現(xiàn)方面，在有些特殊意外情況出現(xiàn)時(shí)，業(yè)主的行為取代合同方面等的認(rèn)識(shí)。這些認(rèn)識(shí)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作人員的認(rèn)識(shí)不同，為了徹底解決這些問題，監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作人員必須考慮的是與業(yè)主開會(huì)解決，還是與業(yè)主單獨(dú)溝通解決，問題出現(xiàn)后立即解決，問題出現(xiàn)后冷靜一段時(shí)間解決，自己解決，還是向上司報(bào)告

2.3承包商要對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作

給予理解和配合換一個(gè)角度講，承包商生產(chǎn)了建筑商品，簽訂的監(jiān)理合同和承包合同是監(jiān)理工作人員開展工作的依據(jù)，應(yīng)該秉承公開公正的原則，而不是為承包商提供質(zhì)檢服務(wù)。一些建筑工程企業(yè)不把檢查的各項(xiàng)工序放在眼里，有些環(huán)節(jié)不通過檢查就要求監(jiān)理人員直接檢查。生產(chǎn)管理者對(duì)自己的責(zé)任認(rèn)識(shí)不足，追究真正的問題是酒相互推卸責(zé)任，這些問題對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量有很大影響。

3結(jié)束語

改善水利工程監(jiān)理和其他建設(shè)工程監(jiān)理有一定區(qū)別，但也有很多相同之處。改善水利工程建設(shè)有不同的環(huán)境，應(yīng)廣泛關(guān)注外部環(huán)境。工程監(jiān)理人員在組織和協(xié)調(diào)工程建設(shè)的同時(shí)，及時(shí)采取必要措施消除可能的危險(xiǎn)。我國在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程中，建筑工程監(jiān)理行業(yè)也面臨著很大的挑戰(zhàn)，無論是監(jiān)理能力還是技術(shù)方面，還是人才方面都要進(jìn)行調(diào)整，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的學(xué)習(xí)是非常有必要的，對(duì)于相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)也要進(jìn)行學(xué)習(xí)，這樣才能促進(jìn)我國工程監(jiān)理制度的不斷完善和完善，為建筑工程監(jiān)理行業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展空間。