建筑業(yè)安全生產(chǎn)是質(zhì)量和利益的前提,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的首要事項(xiàng)。在施工生產(chǎn)中沒(méi)有良好的安全意識(shí),發(fā)生安全事故,給人民大眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失,影響企業(yè)利益,阻礙國(guó)家建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展,危及社會(huì)穩(wěn)定和改革開(kāi)放的大局。為了防患于未然,我們必須深刻理解建筑工程安全生產(chǎn)的特點(diǎn),制定安全管理對(duì)策。
1.建筑業(yè)的特征
長(zhǎng)期以來(lái),建筑業(yè)被認(rèn)為是高風(fēng)險(xiǎn)、事故頻發(fā)的產(chǎn)業(yè)。一起事故的發(fā)生,從企業(yè)的發(fā)展方面來(lái)看,不僅使生產(chǎn)利益帶來(lái)了巨大的損失,也給企業(yè)在今后的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中帶來(lái)了影響,從社會(huì)層面來(lái)看,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。因此,作為施工企業(yè),提高安全管理能力,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)是不可避免的責(zé)任和要求。與此同時(shí),建筑業(yè)自身具有流動(dòng)性、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、露天和高空作業(yè)多等特點(diǎn),建筑業(yè)難以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
2.建筑工程企業(yè)安全警報(bào)難度
近年來(lái),政府在建筑生產(chǎn)安全方面加大了監(jiān)督和控制力度,通過(guò)制定了許多安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程來(lái)規(guī)范建筑生產(chǎn)安全。另一方面,通過(guò)責(zé)任制和區(qū)域監(jiān)督等措施,加大安全監(jiān)督管理的力度。這些措施促使建筑業(yè)接近本質(zhì)安全方向。但是,也應(yīng)該知道影響施工安全的本質(zhì)問(wèn)題沒(méi)有得到根本的解決。另一方面,建筑工程企業(yè)的起點(diǎn)要求低,本公司的作業(yè)人員通常通過(guò)當(dāng)?shù)厝说慕榻B,剛放下鋤頭,就進(jìn)場(chǎng)扛鋼筋。這些工人大多對(duì)建筑行業(yè)沒(méi)有基本認(rèn)識(shí),對(duì)自己班組的基本安全要求,更不知道,更不能說(shuō)自我保護(hù)的意識(shí)了。
另一方面,工程本身的規(guī)劃、工期安排,存在很多主觀因素。而設(shè)計(jì)也只能通過(guò)勘探的相關(guān)資料進(jìn)行設(shè)計(jì),但勘探的地質(zhì)情況無(wú)法代表所施工區(qū)域的地質(zhì)情況,再加上自然環(huán)境多變等因素的影響,很容易導(dǎo)致工程施工過(guò)程中存在這樣或那樣的隱患。而作為最直接的施工方,則是直接面對(duì)所有累積著的隱患的生產(chǎn)控制方。而在生產(chǎn)過(guò)程中,日夜趕工、設(shè)備老化或故障、經(jīng)驗(yàn)不足的作業(yè)人員的誤操作、作業(yè)過(guò)程的交叉等,又加大了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故的概率。
3.安全管理與控制措施
3.1安全管理體制的建立與落實(shí)
要想生產(chǎn)安全管理到位,制度的建立是重中之重。只有分部門分人員地建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制度,才能使得各崗位的人員,都知道自己的安全職責(zé),都明白自己本崗位所要做的事情,才能有意識(shí)地做好自己的安全工作。而通過(guò)這樣的制度建立與落實(shí),才會(huì)眾志一心,共筑一道安全墻,才能把事故擋在墻外。
3.2安全意識(shí)的提高
在進(jìn)行安全管理時(shí),很多專業(yè)安全管理者最煩惱、最頭痛,不是發(fā)現(xiàn)不了危險(xiǎn),而是發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn),工人們無(wú)動(dòng)于衷。工人們的安全意識(shí)淡薄,另一方面,以他們經(jīng)常使用過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)為借口,以前這樣做,不發(fā)生事故并不安全。另一方面,在工人們的作業(yè)過(guò)程中,經(jīng)常想要方便的東西,希望省時(shí)省力,不按規(guī)定作業(yè)。即使他們知道有危險(xiǎn),也有這樣做有危險(xiǎn),但不像自己那么倒霉的想法。正是因?yàn)樯鲜鏊枷氲拇嬖,在管理過(guò)程中,同樣的危險(xiǎn)頻繁發(fā)生,發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)整改不及時(shí)。安全管理者一到現(xiàn)場(chǎng),就按照規(guī)范作業(yè),安全員一離開(kāi),舊病就復(fù)發(fā)了。所有的這些問(wèn)題,主要都是因?yàn)樗麄,沒(méi)有一種“我要安全的思想認(rèn)識(shí),完全不能從內(nèi)心深處體會(huì)到自己危險(xiǎn)的處境。他們真的是無(wú)知者無(wú)畏。
想要有很好的教育效果,一方面,要求專職安全管理人員,能了解工人的知識(shí)水平,教育過(guò)程要做到通俗易懂,生動(dòng)形象。另一方面,專職管理者必須有意識(shí)地整理過(guò)去的事故案例,通過(guò)真實(shí)的案例,工人們可以從心底產(chǎn)生對(duì)違反作業(yè)的恐懼。這些教育必須堅(jiān)持不中斷,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況,及時(shí)更新教育內(nèi)容。與此同時(shí),安全管理人員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí),在阻止操作人員違反行業(yè)后,不能停止工作,應(yīng)該抓緊時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)向工人說(shuō)明為什么不能這樣做,會(huì)有什么結(jié)果。只有這樣堅(jiān)持下去,工人們才能有安全的意識(shí)。
3.3廠房監(jiān)控
施工安全管理控制,無(wú)論制度和教育做得多好,如果現(xiàn)場(chǎng)失去控制,一切都是徒勞的。廠房才是安全生產(chǎn)的重中之重,只有加強(qiáng)廠房管理,及時(shí)消除廠房隨機(jī)出現(xiàn)的隱患,才能保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。因此,現(xiàn)場(chǎng)管理非常重要。但是,在現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程中,經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員只能從以往的經(jīng)驗(yàn)中管理現(xiàn)場(chǎng),限于經(jīng)驗(yàn),不能通過(guò)理論的思考方式發(fā)現(xiàn)新的危險(xiǎn)。而年輕的專職安全管理人員,往往又缺乏經(jīng)驗(yàn),無(wú)法很好地做到理論結(jié)合實(shí)際。如何有效地將理論結(jié)合現(xiàn)場(chǎng),從各個(gè)角度發(fā)現(xiàn)安全上的危險(xiǎn)性,成為現(xiàn)場(chǎng)管理過(guò)程的關(guān)鍵。
3.4信息交流
工程施工過(guò)程涉及各部門、各專家。施工企業(yè)是最直接的作業(yè)者,也是最了解現(xiàn)場(chǎng)施工的實(shí)際情況,最了解影響生產(chǎn)各方面因素的直接方面。這要求施工企業(yè)在收到設(shè)計(jì)圖紙后,認(rèn)真研究設(shè)計(jì)圖紙的可行性,及時(shí)反應(yīng)研究情況。在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,必須跟隨現(xiàn)場(chǎng),時(shí)向有關(guān)機(jī)構(gòu)人員反映現(xiàn)場(chǎng)的一些情況。只有這樣,我們才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。只有這樣,我們才能確保小問(wèn)題不會(huì)擴(kuò)大,也不會(huì)影響正常的現(xiàn)場(chǎng)施工。
建筑工程安全生產(chǎn)管理工作涉及人員、設(shè)備、工作環(huán)境等方面,復(fù)雜。安全管理的最終目標(biāo)是從各個(gè)方面考慮,從一切可能性出發(fā),采取一切措施,防止事故發(fā)生。許多安全管理工作看起來(lái)很瑣碎。然而,這些瑣碎的工作防止了事故。因此,在平時(shí)的安全管理過(guò)程中,不能有點(diǎn)疏忽。做好建筑施工安全保障體系的建設(shè),可以預(yù)防和控制施工傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失,將施工中發(fā)生事故的可能性降到最低,有利于實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
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