在道路工程建設(shè)工程中,涉及大量資金。加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理,在減少工程施工費(fèi)用的同時(shí),提高資金利用效率,給施工公司帶來(lái)更多利益。因此,相關(guān)人員還應(yīng)加強(qiáng)公路工程經(jīng)濟(jì)管理存在問題的分析,以求有效應(yīng)對(duì)措施提高工程經(jīng)濟(jì)管理水平。
1道路工程經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
1.1預(yù)算與投資計(jì)劃脫節(jié)
目前道路工程經(jīng)濟(jì)管理工作中工程預(yù)算與投資計(jì)劃脫節(jié)的情況較多。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,工程籌資渠道較多,一些補(bǔ)充工程預(yù)先提出投資計(jì)劃,完成了工程預(yù)算認(rèn)可,但實(shí)際施工時(shí)無(wú)法籌措資金。在這種情況下,由于工期延遲,費(fèi)用往往會(huì)增加。為了奪取時(shí)間,一些工程在施工的同時(shí)制定預(yù)算,施工部門不知道工程成本。這樣的工程到了施工后期,通常只能用竣工結(jié)算來(lái)代替工程預(yù)算,使用多少經(jīng)費(fèi)全部納入工程成本,不利于工程成本管理[1],不能進(jìn)行工程費(fèi)用的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,最終工程經(jīng)濟(jì)管理成為形式。
1.2工程造價(jià)核算不全面
在核算工程造價(jià)時(shí),應(yīng)按工程預(yù)算要求確認(rèn)各獨(dú)立工程預(yù)算執(zhí)行情況,完成各工程實(shí)際造價(jià)核算。但在實(shí)際施工過(guò)程中,由于一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏工程經(jīng)濟(jì)管理意識(shí),忽視了成本計(jì)算工作,成本計(jì)算不全面。未按預(yù)算管理要求進(jìn)行成本計(jì)算,工程成本計(jì)算口徑與預(yù)算成本不一致,因此得到的成本計(jì)算結(jié)果無(wú)法實(shí)際反映工程進(jìn)度和預(yù)算執(zhí)行情況。在這種情況下,工程造價(jià)管理會(huì)出現(xiàn)亂象,造成費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠,造成費(fèi)用范圍擴(kuò)大[2]。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的提高容易引起違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事件。
1.3材料計(jì)算程序不完整
在公路工程施工費(fèi)用中,材料費(fèi)用約占工程成本的60%。因此,在工程經(jīng)濟(jì)管理中,必須加強(qiáng)材料計(jì)算,實(shí)現(xiàn)工程成本的有效控制。但是,在實(shí)際情況下,一些施工部門在施工過(guò)程中沒有制定采購(gòu)計(jì)劃,同時(shí)也存在供給無(wú)限和無(wú)檢查的情況,施工材料雜亂分布,重復(fù)運(yùn)輸材料。另外,一些施工單位甚至沒有建立材料賬戶,采用代購(gòu)方式管理材料,導(dǎo)致大量材料浪費(fèi)和流失。計(jì)算材料費(fèi)用時(shí),這些問題的存在會(huì)導(dǎo)致材料文件不正確,計(jì)算人員無(wú)法正確完成材料費(fèi)用計(jì)算,無(wú)法實(shí)現(xiàn)材料費(fèi)用的有效管理。
1.4設(shè)備單機(jī)成本核算不力
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,公路工程施工使用的機(jī)械設(shè)備也越來(lái)越多。而設(shè)備生產(chǎn)效率高低,將會(huì)對(duì)工程施工效率產(chǎn)生直接影響。設(shè)備的收入和支出也會(huì)對(duì)工程成本產(chǎn)生重要影響。但是,實(shí)際進(jìn)行設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理時(shí),存在忽視設(shè)備單獨(dú)成本計(jì)算的問題[3]。在這種情況下,無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)設(shè)備的燃料費(fèi)、折舊費(fèi)、使用設(shè)備的數(shù)量和設(shè)備的完整情況等信息,很多數(shù)據(jù)都是管理者擅自制作的。無(wú)法有效開展設(shè)備單獨(dú)成本計(jì)算,不僅影響工程施工的順利進(jìn)行,還不能實(shí)行工程經(jīng)濟(jì)管理。
2道路工程經(jīng)濟(jì)管理問題的應(yīng)對(duì)措施
2.1加強(qiáng)工程預(yù)算管理
針對(duì)當(dāng)前道路工程經(jīng)濟(jì)管理存在的問題,加強(qiáng)工程預(yù)算管理加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)管理。因此,施工確保施工單位在施工前完成預(yù)算編制,以便根據(jù)預(yù)算編制完成工程進(jìn)度統(tǒng)計(jì)和結(jié)算工程價(jià)格。實(shí)際制定預(yù)算時(shí),施工單位應(yīng)按預(yù)算項(xiàng)目分別計(jì)算成本,加強(qiáng)施工中實(shí)際成本與預(yù)算成本的對(duì)比分析,有效控制工程成本。為了達(dá)到這一目標(biāo),還應(yīng)將工程預(yù)算工作列為重要的評(píng)價(jià)指標(biāo),制定相應(yīng)的處罰制度,確保相關(guān)人員的利益與預(yù)算執(zhí)行情況密切相關(guān),確保預(yù)算管理能夠切實(shí)實(shí)行。
2.2工程會(huì)計(jì)管理
工程會(huì)計(jì)管理方面,道路工程應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算項(xiàng)目分別完成成成本會(huì)計(jì),利用預(yù)算加強(qiáng)工程成本監(jiān)督和管理。以某公路項(xiàng)目為例,其報(bào)價(jià)總表明,路基挖掘方27.32元/m,橋9.6507萬(wàn)元/m,安全設(shè)施106.5287萬(wàn)元/km,建筑安裝工程費(fèi)占總成本比例67.65%等內(nèi)容。根據(jù)這些內(nèi)容,可以正確把握項(xiàng)目各部分、部分費(fèi)用等情況。通過(guò)計(jì)算和分析的比較,可以有效地監(jiān)督工程成本[4]。在實(shí)際核算過(guò)程中,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算數(shù)量與設(shè)計(jì)數(shù)量是否一致、套用定額是否存在錯(cuò)誤和是否存在異常單價(jià)等多種情況的檢查。如果出現(xiàn)突出異常單價(jià),還應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目費(fèi)用支出情況進(jìn)行調(diào)查分析,從而確保工程成本能夠得到有效控制。
2.3強(qiáng)化實(shí)際成本管控
除了做好各項(xiàng)目分項(xiàng)、分部費(fèi)用的計(jì)算,還應(yīng)強(qiáng)化實(shí)際施工成本的管理。在具體進(jìn)行材料成本管理方面,還應(yīng)按計(jì)劃定額進(jìn)行采購(gòu),并健全材料出入庫(kù)管理制度,以免出現(xiàn)材料超定額采購(gòu)情況。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)需要大量堆放的砂石等材料,還要根據(jù)施工路段長(zhǎng)度和預(yù)算完成準(zhǔn)確用量的計(jì)算,然后嚴(yán)格按照用量堆放,以免盲目進(jìn)行材料堆放和運(yùn)輸。對(duì)于定期消費(fèi)和定額材料,嚴(yán)禁濫用領(lǐng)帶,以免浪費(fèi)積壓。對(duì)于低價(jià)消耗品,還應(yīng)制定有效的領(lǐng)取、回收和定額管理方法,進(jìn)一步控制材料費(fèi)用。另外,在人力成本等其他費(fèi)用管理方面,還應(yīng)加強(qiáng)費(fèi)用支出記錄。例如,在人工費(fèi)管理方面,會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)平均工資差額和工作日差額的分析,確保加班通知書、施工工作表和工作記錄等與人工費(fèi)有關(guān)的表格能夠立即輸入,有效地壓縮人工費(fèi)的支出。
2.4公共單體成本計(jì)算
公路工程機(jī)械設(shè)備單體成本計(jì)算管理可以通過(guò)公共單體成本計(jì)算加強(qiáng)設(shè)備支出管理。在實(shí)際管理工作中,機(jī)械設(shè)備的數(shù)量和價(jià)格有變動(dòng)的可能性,因此必須進(jìn)行計(jì)量,盡量減少計(jì)量,確保單體成本的計(jì)算工作能夠切實(shí)進(jìn)行。通過(guò)公開單體成本計(jì)算,可以加強(qiáng)個(gè)人與單體成本計(jì)算工作的聯(lián)系,調(diào)動(dòng)設(shè)備操作人員進(jìn)行計(jì)的積極性,為設(shè)備管理提供良好的環(huán)境。制定設(shè)備事故責(zé)任屬于操作者的,從當(dāng)月利潤(rùn)中扣除損失費(fèi)用的20%等規(guī)定,可以提高操作者的設(shè)備安全管理和成本管理意識(shí)[5]。另外,在公開設(shè)備的消耗成本計(jì)算等情況下,可以更好地比較同類設(shè)備的成本者更好地進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和節(jié)油管理,提高設(shè)備的使用經(jīng)濟(jì)效益。
3結(jié)論
通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),公路工程經(jīng)濟(jì)管理仍存在較多問題,工程造價(jià)無(wú)法全面控制。經(jīng)濟(jì)管理作為復(fù)雜而系統(tǒng)的工作,不僅關(guān)系到施工項(xiàng)目的管理效果好壞,還對(duì)道路工程建設(shè)收益產(chǎn)生重要影響。因此,還應(yīng)積極尋求經(jīng)濟(jì)管理問題的應(yīng)對(duì)措施,從而為公路施工單位帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。
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