道路交通作為我國運(yùn)輸?shù)闹饕�部分，�?duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有推動(dòng)作用，長期以來備受社會(huì)關(guān)注。但最近隨著道路行業(yè)的發(fā)展，道路運(yùn)輸量日益增加，許多道路負(fù)擔(dān)加重，道路質(zhì)量問題頻發(fā)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和人民生命造成巨大威脅�；�于此，文章主要研究道路工程中的工程監(jiān)督和工程項(xiàng)目管理，提供相應(yīng)的建議。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目越來越多，道路建設(shè)質(zhì)量好壞對(duì)道路交通舒適性、安全性也有重要影響。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，公路項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)理工作出現(xiàn)了突出的問題，因此在監(jiān)理過程中需要加強(qiáng)管理。道路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理對(duì)道路建設(shè)具有非常重要的意義，在一定程度上，目的是一致的，但內(nèi)容和形式有很大的不同，是獨(dú)立聯(lián)系的兩部分，共同作用也改變了道路建設(shè)。同時(shí)，道路工程項(xiàng)目監(jiān)理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，是提高道路建設(shè)過程中工作成果的重要途徑。因此，從一定水平來看，道路建設(shè)中的工程項(xiàng)目管理受工程監(jiān)理的影響。

1公路工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目地位

道路建設(shè)工程量大、消耗高、道路工程現(xiàn)場(chǎng)工作范圍廣，因此在施工過程中受到各種因素的影響，給管理帶來各種困難，在這種情況下，為了保證道路建設(shè)的質(zhì)量，監(jiān)理和管理道路工程是必不可少的。工程監(jiān)理是根據(jù)相關(guān)項(xiàng)目委托人的建議，根據(jù)國家的有關(guān)政策和對(duì)應(yīng)的公路建設(shè)法來進(jìn)行監(jiān)督和管理。一般來說，道路監(jiān)理過程中涉及資金投入情況的管理、整體施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的管理，施工質(zhì)量和施工進(jìn)度應(yīng)參考合同，施工過程中符合相關(guān)法規(guī)，同時(shí)應(yīng)與各部門協(xié)調(diào)，保證施工時(shí)的合法性、規(guī)范性，最終使工程監(jiān)理工作在整個(gè)施工過程中發(fā)揮效果。

2工程項(xiàng)目監(jiān)理和項(xiàng)目管理存在的問題

目前工程監(jiān)理存在的問題表現(xiàn)之一，主要表現(xiàn)為技術(shù)問題，隨著道路建設(shè)需求的增加，工程監(jiān)理技術(shù)需求也在擴(kuò)大，監(jiān)理技術(shù)的強(qiáng)弱直接影響工程整體的質(zhì)量、工期和成本。在一定程度上，監(jiān)理工作的好壞取決于監(jiān)理人員的水平和綜合素質(zhì)的高低，也取決于監(jiān)理過程整體的規(guī)模和規(guī)章制度是否滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是否滿足工程監(jiān)理過程中的法律和組織管理方法。其次，除了技術(shù)方面以及監(jiān)管水平的問題，還存在于財(cái)政部門對(duì)監(jiān)管業(yè)務(wù)管理存在不足，財(cái)政部門在管理過程當(dāng)中過分地重視經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而忽視了監(jiān)理工作水平的提高，未投入較大的資金去對(duì)監(jiān)理人才進(jìn)行培養(yǎng)和管理，就會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理水平和質(zhì)量處于低位。

最后，項(xiàng)目單位和監(jiān)理部門之間也存在些許問題，這種管理問題往往會(huì)直接導(dǎo)致項(xiàng)目的監(jiān)理工作人員對(duì)項(xiàng)目整體的質(zhì)量以及對(duì)項(xiàng)目整體工程的進(jìn)度都會(huì)受到很大的影響,所以監(jiān)理工作人員對(duì)項(xiàng)目整體工作以及業(yè)務(wù)都會(huì)受到各種的限制，使監(jiān)理工作無法優(yōu)化發(fā)展。而工程管理當(dāng)中存在的問題就是由于工程管理過程當(dāng)中沒有明確的責(zé)任體系，缺乏對(duì)部分部門的管理，比如說缺乏對(duì)于成本質(zhì)量的控制和管理。其次還表現(xiàn)為工程項(xiàng)目管理過程當(dāng)中，各部門之間缺乏溝通，所以導(dǎo)致沖突和分歧問題。

3公路工程監(jiān)理在工程項(xiàng)目中的作用

3.1三控作用

工程監(jiān)理應(yīng)在工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量控制、工程成本控制三個(gè)層面進(jìn)行控制，發(fā)揮三控作用。首先，在項(xiàng)目進(jìn)度控制方面，包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、施工前準(zhǔn)備、進(jìn)度控制，項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工，推進(jìn)項(xiàng)目工程管理水平的提高。其次，要做好項(xiàng)目工程質(zhì)量控制。監(jiān)理工程師在施工前組織施工承包商和施工人員進(jìn)行訓(xùn)練，要求施工工程師和施工人員按合同推進(jìn)建設(shè)，檢查影響工程質(zhì)量的各種因素。對(duì)于施工過程中的質(zhì)量問題，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整和糾正，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的權(quán)力。最后，要控制工程成本，對(duì)施工部門來說，成本控制是提高工程管理水平的措施。良好的成本控制相當(dāng)于投資，投資越節(jié)約越好，監(jiān)理部門應(yīng)制定投資范圍計(jì)劃，在建設(shè)過程中控制各環(huán)節(jié)的成本。

3.2兩管作用

兩管是指合同管理和信息管理，合同管理在項(xiàng)目確定后進(jìn)行，直到項(xiàng)目整體建設(shè)完成為止，該合同必須貫穿整個(gè)建設(shè)過程，包括合同的簽訂和履行和合同的終止信息管理是指項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的材料數(shù)據(jù)和其他管理工作，采用現(xiàn)代化管理手段，輔助現(xiàn)在的信息技術(shù)，處理和管理大量信息，提高監(jiān)理工程水平，創(chuàng)新工程管理水平。

4公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的相關(guān)分析

4.1公路工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的區(qū)別

公路工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理主要的區(qū)別在于：第一，工作的內(nèi)容不同，第二，兩者的權(quán)力不同。首先，在工作內(nèi)容方面，工程管理主要是對(duì)整個(gè)施工過程的決策和施工階段進(jìn)行管理，管理的內(nèi)涵應(yīng)與施工過程的全面有關(guān)，一般項(xiàng)目管理代表企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行各種工作的管理。其中主要是包括設(shè)計(jì)圖以及施工過程當(dāng)中的項(xiàng)目管理，和道路施工過程當(dāng)中的整體質(zhì)量管理。而管理的目的是為了保證施工工作的安全性和質(zhì)量性，提供施工的方向，將管理工作貫穿于全部之中，從而提高施工效率和質(zhì)量。

監(jiān)理工作主要在施工過程中進(jìn)行監(jiān)視和管理，了解和考察施工前期的文件和方案，根據(jù)施工前簽訂的設(shè)計(jì)文件和合同文件制定詳細(xì)的監(jiān)理計(jì)劃，主要參與施工過程。例如，對(duì)施工過程中的建筑材料、施工設(shè)備和施工人員的配置做出符合規(guī)定性、符合常理性的配置，保證施工符合質(zhì)量。第二，針對(duì)權(quán)益不一樣而言，施工工程的管理一般全是施工單位獨(dú)立行使權(quán)益，在整個(gè)施工工程過程中依據(jù)相應(yīng)的實(shí)際情況，例如時(shí)間、內(nèi)容調(diào)節(jié)管理權(quán)益。但是，工程監(jiān)理只有監(jiān)視和管理的權(quán)利，在項(xiàng)目中，其權(quán)利受到一定程度的制約，權(quán)利的行使也沒有獨(dú)立性。

4.2道路工程監(jiān)理項(xiàng)目管理聯(lián)系

道路建設(shè)過程中，從最初設(shè)計(jì)圖的表現(xiàn)到竣工，到項(xiàng)目整體的養(yǎng)護(hù)階段，必須貫穿工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理，兩者都為道路建設(shè)過程服務(wù)，提高道路整體服務(wù)質(zhì)量，在一定程度上兩者是必不可少的。工程監(jiān)理實(shí)際上是工程管理的一部分，在整個(gè)項(xiàng)目中控制資金進(jìn)度、安全、環(huán)境保護(hù)，主要在道路上監(jiān)督和管理作用，提高道路整體質(zhì)量服務(wù)。其次，工程項(xiàng)目的質(zhì)量和成本在一定程度上受到工程監(jiān)理的制約和影響，工程質(zhì)量管理過程中依賴于項(xiàng)目表現(xiàn)的信息，工程監(jiān)理只負(fù)責(zé)過程中的控制和監(jiān)督，該控制和監(jiān)督程度有限，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)影響小。其次，工程監(jiān)理會(huì)對(duì)整個(gè)工程的施工進(jìn)度產(chǎn)生一定的影響，企業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展會(huì)受到施工監(jiān)理的影響，如果在監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工中存在問題，就會(huì)停止建設(shè)，進(jìn)行修正。

5道路工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)探討

公路建設(shè)過程中也存在許多問題，如公路路面早期損壞、公路完成后塌陷等，這些都是證明公路工程監(jiān)理工作不足的問題。因此，道路工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理在道路建設(shè)過程中發(fā)揮著重要作用。以下先從道路工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討，提供參考意見。

5.1促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的提升

隨著社會(huì)的發(fā)展，現(xiàn)在公路建設(shè)的速度以及公路發(fā)展前景十分廣闊，同時(shí)也決定了工程的監(jiān)理和管理發(fā)展前景，并且國家對(duì)于公路建設(shè)的質(zhì)量管理，也提出了更高的要求和策略。例如為了提高工程的質(zhì)量，可以引進(jìn)一些新技術(shù)新設(shè)備，同時(shí)要加強(qiáng)監(jiān)理工作當(dāng)中的技術(shù)探索，從而在一定程度上對(duì)監(jiān)理工作的模式進(jìn)行革新。其次，促進(jìn)了監(jiān)理工作和工程項(xiàng)目管理的良好結(jié)合，通過工程的整體管理來達(dá)到合乎標(biāo)準(zhǔn)的要求，所以在工程監(jiān)理的整個(gè)過程當(dāng)中具有相當(dāng)重要的地位，因此監(jiān)理工程的發(fā)展在一定程度上也使得項(xiàng)目工程管理的同步發(fā)展。最后，為了推動(dòng)工程質(zhì)量建設(shè)，工程項(xiàng)目管理也需要積極發(fā)動(dòng)力量，例如在加強(qiáng)人才建設(shè)方面，不僅要引入優(yōu)秀人才，還要對(duì)人員進(jìn)行培養(yǎng)和鍛煉，同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)與其他企業(yè)的合作交流，促進(jìn)取長補(bǔ)短的發(fā)展。

5.2構(gòu)建協(xié)調(diào)的關(guān)系

公路建設(shè)的發(fā)展，為工程監(jiān)理工作提供了發(fā)展空間，所以工程監(jiān)理在一定程度上也需要提升自己的水平。例如，在工程管理中進(jìn)行工程監(jiān)理工作，加強(qiáng)監(jiān)理工作理念和各步驟，進(jìn)行工程項(xiàng)目與管理與工程監(jiān)理的協(xié)調(diào)，積極項(xiàng)目管理、項(xiàng)目監(jiān)理的密切聯(lián)系和溝通，使其工作內(nèi)容在一定程度上融合，使工作過程更加專業(yè)化。在盡可能保證履行其工作職責(zé)的同時(shí)，促進(jìn)兩者在工作范圍內(nèi)配合工作，有效避免工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的沖突，在保證工作順利開展的同時(shí)，建立完善的工程流程信息資料，形成優(yōu)秀的參考資料，在一定程度上提高道路建設(shè)質(zhì)量。工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的協(xié)調(diào)在一定程度上達(dá)到了雙方互勝的局面，同時(shí)也提高了整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。

6終結(jié)語

簡單來說，公路工程的監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)都是一致的，都是為了提高工程建設(shè)的質(zhì)量，所以從不同的角度來看，他們是和諧統(tǒng)一的，同時(shí)也可以通過整合來達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展的效果，這樣日后的公路工程才能進(jìn)一步發(fā)展。