1前序

安全質(zhì)量管理是施工中對工程質(zhì)量和人的生命安全的管理，也是追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的企業(yè)管理�，F(xiàn)代企業(yè)無論是工業(yè)企業(yè)還是民營企業(yè)，都以安全質(zhì)量管理水平為衡量企業(yè)生產(chǎn)管理水平的標(biāo)準(zhǔn)。同樣是施工招標(biāo)市場，企業(yè)安全質(zhì)量事故發(fā)生的頻率和嚴(yán)重性成為企業(yè)能否中標(biāo)的關(guān)鍵。渝懷鐵路是國家西部大開發(fā)宏偉戰(zhàn)役的重要舉措之一。渝懷鐵路建設(shè)的歷史意義和現(xiàn)實意義非常深遠(yuǎn)。如何將中鐵二局二公司的一流企業(yè)管理體現(xiàn)在渝懷鐵路上，證明二公司是一流企業(yè)，是一流企業(yè)，不斷建設(shè)國營、部省風(fēng)流工程。為我們的企業(yè)文化注入了新的血液，為我們的企業(yè)增加了豐碑。企業(yè)未來能否占領(lǐng)更多建筑市場，安全質(zhì)量管理是關(guān)鍵。

項目概況

我段線位于重慶市涪陵區(qū)XX國內(nèi)，建設(shè)距離為D1K140+797~D1K151+230，線全長10.437公里(包括短鏈1075.59米)。線路穿越武陵山脈，沿烏江右岸的高山峽谷而上。管內(nèi)谷深，山勢險峻，草木茂盛。橋隧長度占線路總長的80.05%。其中隧道3座，橋梁7座，涵洞5座，其馀為路基工程。其中，磨溪二號隧道(長5580米)、馬溪橋(長338.27米、長10-32米、兩組9腳、4#、5#腳高61.90米)、大石溪橋(長338.51米、長10-32米、兩組9腳、高54.00米)、磨溪二號隧道是控制工期在局部管段內(nèi)的工程。

制定安全質(zhì)量管理目標(biāo)

渝懷管理部一成立，管理部就根據(jù)合同承諾，結(jié)合國家，四川省，鐵道部和企業(yè)的安全質(zhì)量要求，制定了《渝懷線安全質(zhì)量管理辦法》，明確了安全質(zhì)量工作目標(biāo)，確定了相應(yīng)的目標(biāo)值:

3.1安全目標(biāo)

安全生產(chǎn)實現(xiàn)“四無”，“兩控”，“一標(biāo)”。實現(xiàn)四無：無職工因工死亡、無重大交通事故、無重大火災(zāi)事故、無機(jī)事故；兩控：職工年傷率不超過0.25‰，三違年傷率不超過3‰；一標(biāo)：安全生產(chǎn)達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)。

3.2質(zhì)量目標(biāo)

工程質(zhì)量單位合格率100%，優(yōu)良率92%以上。杜絕重大質(zhì)量事故，質(zhì)量通病得到有效控制。其中，磨溪二號隧道創(chuàng)造了國家級優(yōu)秀，磨溪大橋創(chuàng)造了部級優(yōu)秀。

建立健全安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，制定嚴(yán)格管理措施

4.1建立安全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，健全責(zé)任體系

為實現(xiàn)安全質(zhì)量管理目標(biāo)，管理部成立項目經(jīng)理為組長的安全質(zhì)量生產(chǎn)委員會，

黨委書記、總工程師、副社長、工委書記為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。指定管理部安全質(zhì)量科負(fù)責(zé)日常工作，設(shè)立專職安全質(zhì)量管理人員3名。各項目組成立了相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，配備了專業(yè)的安全質(zhì)量人員。班組有安全質(zhì)量人員。各工區(qū)建立了黨員紅旗責(zé)任區(qū)和共青團(tuán)安全質(zhì)量監(jiān)督崗，積極發(fā)揮工會組織的監(jiān)督作用。同時，建立健全各級人員安全質(zhì)量責(zé)任體系，明確每個人的責(zé)任。

4.2制定管理方法

為了實現(xiàn)安全質(zhì)量管理工作，有法可依，管理有章可循，獎懲有依據(jù)，管理部根據(jù)施工生產(chǎn)實際情況，根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)企業(yè)安全質(zhì)量管理規(guī)章制度，制定了《渝懷線安全質(zhì)量管理方法》，確定了安全質(zhì)量獎懲的依據(jù)和規(guī)定。同時，編制了《工程產(chǎn)品立項管理辦法》�！断�防管理辦法》、《壓力容器管理辦法》、《隧道施工安全措施》、《高橋施工安全措施》、《路基高邊坡施工安全措施》、《重要工序和特殊工序管理》、《安全標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場施工管理辦法》、《卓越計劃》、《環(huán)境保護(hù)、水土保護(hù)管理辦法》、《質(zhì)量計劃》、《檢驗試驗計劃》等管理措施。根據(jù)以人為本的管理方針，加強(qiáng)各級各類人員的安全質(zhì)量責(zé)任，經(jīng)理部制定了工程質(zhì)量責(zé)任卡，記錄了參加工程施工的項目最高負(fù)責(zé)人和基層領(lǐng)導(dǎo)人。同時，管理部與項目組簽訂《全面創(chuàng)優(yōu)工程責(zé)任書》《施工安全達(dá)標(biāo)現(xiàn)場責(zé)任書》《質(zhì)量管理組活動責(zé)任書》

加強(qiáng)員工培訓(xùn)

管理部門認(rèn)為，各級領(lǐng)導(dǎo)缺乏安全生產(chǎn)意識和安全管理知識，員工缺乏安全生產(chǎn)意識和安全技術(shù)知識，不熟悉安全操作技能，安全生產(chǎn)無法保障。員工不知道項目的要求，就不能完成優(yōu)秀的工作。因此，施工初期，經(jīng)理部組織相關(guān)技術(shù)人員學(xué)習(xí)各項工程組建工人的施工設(shè)計圖、橋涵、隧道、路基施工規(guī)范、安全規(guī)范和各種機(jī)械作業(yè)安全手冊。讓員工充分了解設(shè)計意圖和如何安全生產(chǎn)，如何安全使用設(shè)施設(shè)備，避免安全事故和質(zhì)量事故。對員工進(jìn)行了相應(yīng)的知識評價，以夜校的形式長期進(jìn)行員工訓(xùn)練。同時，懸掛安全紀(jì)律標(biāo)志、警告牌等多種宣傳訓(xùn)練形式

s(隧道開口等)施工現(xiàn)場，召開安全展覽，召開事故分析會，召開安全質(zhì)量公告欄，懸掛安全質(zhì)量標(biāo)語、標(biāo)語、懸掛安全掛圖、安全知識競賽等方式

6.堅持持證上崗

員工持證上崗是人力資源最合理的配置，也是避免安全事故，質(zhì)量事故最有效的途徑，特別是特殊工種持證上崗，更是確保安全事故，質(zhì)量事故不發(fā)生的關(guān)鍵。渝懷線員工持證上崗率達(dá)100%。

加強(qiáng)設(shè)計圖紙優(yōu)化，技術(shù)交底，試驗檢驗

設(shè)計圖是否正確反映設(shè)計意圖，施工圖是否正確給作業(yè)隊，檢驗試驗是否科學(xué)合理，是確保工程質(zhì)量優(yōu)良的基礎(chǔ)。各設(shè)計圖紙管理部門組織技術(shù)人員進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的審核，確保設(shè)計圖紙的準(zhǔn)確性。同時，根據(jù)工期、質(zhì)量、安全要求，對各部門工程制定科學(xué)施工組織設(shè)計，堅持嚴(yán)格批準(zhǔn)、審查和提交制度，提交項目組。施工中，各項目組應(yīng)向作業(yè)組提出各工序的技術(shù)要求、技術(shù)措施、安全措施，點面結(jié)合，細(xì)致到位。隧道溝蓋、橋梁行走板施工詳細(xì)交底，堅持五檢制(工組自檢、工組互檢、項目組質(zhì)檢工程師檢、經(jīng)理部質(zhì)檢工程師檢、監(jiān)理工程師檢)。原材料和工藝品的控制嚴(yán)格按照管理部門制定的《檢驗試驗計劃》進(jìn)行。堅決清除不合格的材料和產(chǎn)品，防止流入工序。定期檢查和校準(zhǔn)測量儀器和測試儀器。

堅持安全質(zhì)量檢查制度，積極開展安全質(zhì)量生產(chǎn)活動月活動。

施工之初，管理部就制定了“日檢查，月末檢查，人人參與”的安全質(zhì)量生產(chǎn)原則。專職安全質(zhì)量人員進(jìn)行日常檢查，監(jiān)督和整改工作。鼓勵員工舉報違規(guī)指揮、違規(guī)操作、預(yù)防安全事故、質(zhì)量事故的有效者給予報酬，使安全質(zhì)量生產(chǎn)活動有色。月底組織安全委員會對各種工地和生活環(huán)境進(jìn)行大檢查，有效防止安全事故和質(zhì)量事故的發(fā)生。同時，積極組織干部員工參加國家和上級組織的安康杯、安全生產(chǎn)活動月、安全生產(chǎn)活動周等活動，統(tǒng)一干部員工的安全生產(chǎn)思想，與全國人民一致。定期檢查壓力容器，至少每天檢查一次炸藥庫

k，以免壓力容器和煙花產(chǎn)品發(fā)生事故。

全面質(zhì)量管理

全面質(zhì)量管理可以提高企業(yè)內(nèi)部管理技能，科學(xué)解決施工中遇到的重難點工序和工程，加快新技術(shù)，新工藝的應(yīng)用，提升企業(yè)施工水平，控制企業(yè)施工成本，提高企業(yè)科學(xué)管理水平。經(jīng)理部和項目組分別成立TQM領(lǐng)導(dǎo)小組，對施工中遇到的難題，如項目一隊進(jìn)口大塌方段施工，項目二隊泵送混凝土施工工藝等，組織技術(shù)攻關(guān)小組。較好地解決了施工中的問題，順利完成了項目建設(shè)。項目一隊組織科研團(tuán)隊，將鋼鉆混凝土施工工藝成功應(yīng)用于大塌方段噴塑混凝土，確保大跨度段這一高難度工程提前完成，隧道提前貫通。

10項成果

通過以上有效措施，管理部門在安全質(zhì)量方面取得了良好的效果。

10.1安全生產(chǎn)

截至2003年1月，在安全生產(chǎn)方面，無職工因工死亡，無重大交通事故，無重大火災(zāi)事故和無機(jī)物事故，安全生產(chǎn)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

10.2工程質(zhì)量

截至2002年12月底，我部共申報8個優(yōu)質(zhì)模板(精品)項目，均被總指標(biāo)評價為優(yōu)質(zhì)模板(精品)項目，評價率為100%。

10.3安全標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場施工

2001年，經(jīng)過經(jīng)理部干部職工的共同努力，磨溪二號隧道被評為中鐵二局“安全達(dá)標(biāo)樣板工地”，磨溪二號隧道出口被渝懷指揮部評為渝懷線“安全達(dá)標(biāo)樣板工地”。2002年分別通過了該局和渝懷指揮部組織的再評價檢查。

10.4環(huán)保

開工以來，管理部門自上而下高度重視環(huán)保工作，制定嚴(yán)格措施，重點落實。管理部門一直做好環(huán)保工作。2002年底，在該局的評價中，馬溪橋、尹家壟橋的環(huán)境保護(hù)工作受到該局的表彰。2003年4月，涪陵市組織開展環(huán)保節(jié)水大檢測，獲當(dāng)?shù)卣�府一致好評。

10.5QC成果和科技論文

11個需要改進(jìn)的領(lǐng)域

渝懷線建設(shè)以來，為了保障安全質(zhì)量的資金，所有設(shè)備設(shè)施都具有安全生產(chǎn)條件。盡管如此，還是發(fā)生了安全質(zhì)量事故。原因是什么？

11.1對“預(yù)防為主”的安全方針認(rèn)識不足

預(yù)防為主要求規(guī)劃先行，尊重科學(xué)，探索規(guī)律，采取有效的事前控制措施，將安全生產(chǎn)關(guān)口前移，防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“預(yù)防”。事實上，在工作中，我們往往忽視客觀規(guī)律，依靠經(jīng)驗，有時甚至出現(xiàn)違規(guī)指揮，最終導(dǎo)致安全質(zhì)量事故。

11.2工人對安全質(zhì)量事故規(guī)律不清楚

S。

工人在工作中無意識地進(jìn)行違規(guī)操作，或者目睹他人的違規(guī)操作，沒有發(fā)生安全質(zhì)量事故。因此，他們放棄了安全施工操作規(guī)程和施工規(guī)范，認(rèn)為那只是狼來了的喊聲，思想上的疏忽引起了安全質(zhì)量事故。事實上，安全質(zhì)量事故的發(fā)生是有規(guī)律的。安全質(zhì)量事故的危險有人的錯誤、物的危險和環(huán)境的危險3種。當(dāng)存在“物隱患人隱患錯，軌道交叉出事故”的安全質(zhì)量事故規(guī)律時，必將導(dǎo)致安全質(zhì)量事故的發(fā)生。

11.3片面追求經(jīng)濟(jì)利益

由于現(xiàn)行的建筑工作倒班合同，工人為了增加收入，不顧生理規(guī)律，長時間加班，造成身心疲憊，最后釀成安全事故。同樣，由于擔(dān)心被扣分，施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題沒有及時提出，留下了質(zhì)量隱患。

11.4尊重工人的權(quán)利

現(xiàn)在我們的大部分附屬工程，如擋土墻和溝，分別由個別建筑業(yè)者進(jìn)行。

進(jìn)行的方式，在工程質(zhì)量方面，廠房工人代表我們對工程質(zhì)量進(jìn)行全方位的監(jiān)督。只有他們對工程質(zhì)量有發(fā)言權(quán)。有時在施工中，有項目帶工人制止分包商違法施工，要求對違法施工進(jìn)行返工。但分包商確實利用了與個別項目組領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系良好的因素，對此置之不理，最后不了了之，留下了質(zhì)量隱患。

結(jié)論

安全質(zhì)量管理是建筑施工企業(yè)一項繁重而長期的任務(wù)。不同的項目，不同的環(huán)境，不同的人，安全質(zhì)量管理的方式方法也不盡相同。但只要有嚴(yán)格的管理措施，堅持“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的管理方針，就能把安全質(zhì)量事故減少到最低限度，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的活力和生機(jī)。