關鍵詞:水利水電工程;環(huán)境;影響;評估
有大量研究報道指出:無論所建設水利水電工程項目的開發(fā)與運行方式屬于抽水式蓄能發(fā)電,是徑流式引水發(fā)電,或調節(jié)性水庫,其建設與運行勢必會對整個自然環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)產生至關重要的影響。在項目建設運行過程中,對環(huán)境影響的評估重點是了解項目建設對區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境產生什么影響,以及項目的建設與運行是否為生態(tài)環(huán)境或社會環(huán)境所接受。在水利水電工程環(huán)境影響評估中所涉及到的主要內容包括兩個部分,第一是針對水利水電工程項目生態(tài)環(huán)境影響的評估,第二是針對水利水電工程項目環(huán)境影響報告書質量的評估。本文對水電工程環(huán)境影響的技術要點進行評價和分析。
1工程概況及工程分析評估要點
1.1針對水利水電工程環(huán)境保護目標的調查與識別:重點關注所評估水利水電工程建設項目所覆蓋區(qū)域與建設范圍內是否涉及到農田,自然保護區(qū),生態(tài)保護區(qū),以及風景名勝區(qū)等需要進行特殊保護的區(qū)域,同時還需要重視對工程項目施工期間敏感性目標的關注與評價。
1.2對水利水電工程項目建設概況的調查與識別:水利水電工程項目建設體系相關的主體工程、輔助工程、附屬工程、環(huán)境保護工程等建設內容,主要評價建設內容是否合理全面,同時從水資源、水電、流域資源等多個層面評價工程項目規(guī)劃的一致性,關注規(guī)劃內容具體實施中的情況和合理內容。
1.3水力發(fā)電工程項目樞紐部分選址、蓄水位置及運行計劃模式評價:調查收集水力發(fā)電工程庫區(qū)、工程建設區(qū)沿線環(huán)境敏感目標,了解相關敏感目標與水力發(fā)電工程項目區(qū)域相關性關系,重點關注內容是水力發(fā)電工程項目選擇線、選址、運行計劃實踐中的可操作性和具體環(huán)境保護措施的合理性問題。
1.4水力發(fā)電工程項目施工組織計劃和施工方案調查識別:根據水力發(fā)電工程項目計劃要求和相應工程區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件,根據工程項目施工現場環(huán)境保護目標分布特點和具體保護要求,結合施工現場交通組織體系、施工道路建設方案,重點關注項目計劃和工程區(qū)域布局的環(huán)境可行性,系統(tǒng)論證環(huán)境保護措施的合理性。
1.5分析水利水電工程施工期間和運營期間的污染、污染狀況:分析工程建設期間和運營期間的污染,污染狀況時,必須重點關注相應的戰(zhàn)略是否能滿足環(huán)境保護的具體要求。工程項目建設涉及移民設置問題時,必須評估設置區(qū)內的環(huán)境保護措施。
2工程環(huán)境影響評價要點
2.1對生態(tài)環(huán)境影響問題的評價。主要評價技術要點可以概括為:第一,重點分析水利水電工程建設生態(tài)的完整性水平,分析環(huán)境保護目標和建設項目對自然景觀的影響關系,重點論證水利水電工程建設后的環(huán)境保護和修復措施(如施工現場的恢復、材料場挖掘景觀的影響等),第二是項目建設場所和生態(tài)環(huán)境和敏感性目標分布的對應關系針對水利水電工程施工影響范圍內所涉及到的國家保護性動物,植物應當準確預警,根據動植物對生活習性及生存環(huán)境要求,對包括植物移植、工程避讓及異地重建等在內的環(huán)保措施進行細化處理;第三是針對項目影響區(qū)域內的風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)等進行評估,重點關注環(huán)境保護要素,明確項目建設區(qū)位與保護區(qū),名勝區(qū)等在位置分布上的關系,評估兩者間的符合性。關于隧道工程項目,應重點了解輸水類隧道建設引起的疏水問題是否影響工程周邊地表植被等生態(tài)要素,做出正確預測,了解環(huán)境對策,分析隧道工程建設是否影響生態(tài)系統(tǒng)的功能、結構,提出有針對性的防護措施重點研究和評估項目建設完成后對本區(qū)域內產漂流性卵魚繁殖狀況的影響,制定對魚繁殖季節(jié)的環(huán)保措施,分析水電工程項目施工現場條件,評估魚設施的可行性和必要性,完善增殖放流站的選址,條件允許時提供相應的平面布局圖和建設計劃圖。
2.2對水文環(huán)境影響問題的評價。主要評價技術要點是評價堿脫水段下泄生態(tài)流量問題,在項目蓄水和導流階段制定對應下泄流量的保護措施,評價下游水資源受水庫蓄水狀況的影響,制定環(huán)境保護方案,評價生態(tài)組建設的可行性,其次,對受項目建設影響的水文區(qū)域內的生活污水、工業(yè)廢水等水源現狀進行深入分析,分析污染水源變化的發(fā)展趨勢,特別是敏感水質指標的控制要求
2.3對環(huán)境空氣和聲音環(huán)境影響問題的評價。在水利水電工程項目建設前期,相關工作人員通過對項目建設區(qū)域內環(huán)境條件的調查和敏感性目標分布情況的評價,正確定義各種影響源因素的強度水平,遵循環(huán)境質量保護需求,重點圍繞項目建設中料場開采和工程運輸等內容的環(huán)境敏感性進行預測分析,根據預測結果制定有效的環(huán)境保護措施,最大限度地確保項目環(huán)境保護效益目標的實現。
結語
對水利水電工程建設項目生態(tài)環(huán)境影響評價主要關注評價項目建設影響性質和影響程度的顯著性,在驗證工程項目建設可行性水平的同時,了解環(huán)境保護目標對工程項目建設內容的重要意義,明確環(huán)境保護措施在實施中的優(yōu)先級別。本文中重點針對水利水電工程項目在環(huán)境影響評價方面的關鍵內容與要點,望能夠在水利水電工程項目建設前期了解項目建設與生態(tài)環(huán)境的相關性關系,從而在具體實踐中有效實施環(huán)境保護的應對策略。
參考文獻
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