【關鍵詞】農田水利;灌溉工程;管理問題;方法對策
農田灌溉對人們的生產生活帶來了很大的便利,產生了非常大的影響。但在水利灌溉管理方面,由于初期受技術、設備等因素影響,管理體系不健全,渠道發(fā)展不當,建設項目不先進等。在長期使用中,一些問題逐漸顯現(xiàn)出來,如堵塞、泄漏等,渠道系統(tǒng)的使用率很低。一方面,這種現(xiàn)象嚴重浪費水資源,另一方面,灌溉率下降,灌溉不符合規(guī)劃規(guī)范。此外,季節(jié)、地區(qū)分布不均勻,限制水源循環(huán)使用。
1農村農田水利灌溉工程的相關概述
1.1農村農田進行水力灌溉的意義
農業(yè)在國民經濟中占有很大比重,農業(yè)的發(fā)展離不開水資源,離不開水利工程。在農村地區(qū),對農田實施水利灌溉,有利于農業(yè)生產經濟得到保障,在農業(yè)生產中具有重要的作用。近些年,我國的水資源出現(xiàn)短缺現(xiàn)象,爭水矛盾日益激烈,為了確保我國農業(yè)生產實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必須要加強水利灌溉的管理,使我國農業(yè)生產由粗放型向集約型和規(guī)模性轉。同時,我國社會主義新農村建設也可以不斷加強。
1.2農村農田水力灌溉的基本原則
農村地區(qū)水利灌溉工程,實現(xiàn)田地水利灌溉的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,首先制定科學發(fā)展戰(zhàn)略,根據土地條件,以最小投資獲得最大收益,有效統(tǒng)一生態(tài)效益和環(huán)境效益,其次節(jié)約用水,提高水資源回收效率,充分利用水資源
2目前我國農村地區(qū)農田水利灌溉管理存在的問題
2.1灌溉基礎薄弱
中國水力工程建設時,通常邊測量邊施工,工程項目缺乏科學性。此外,我國水利工程大部分建于上世紀,建設標準低,輔助差。因此,從今天的角度來看,這些基礎薄弱的老化工程在實際使用過程中降低了水利工程的實用價值,使其無法發(fā)揮基本功能,如防水抗旱、排濕等。我國有關部門積極對此現(xiàn)象采取措施改造,但我國農田水利建設的重要難點問題仍頑固,改造工作尚未全面開展。
2.2配置體系不完善
中國水資源發(fā)展和農業(yè)發(fā)展存在嚴重偏差,在農業(yè)水方面非常困難。我國本來就存在水資源短缺的現(xiàn)象,無論是季節(jié)分配還是地區(qū)空間分配,都存在嚴重不均勻的現(xiàn)狀,為農業(yè)水資源的合理利用埋下了巨大危險。近年來,我國工業(yè)化發(fā)展嚴重污染水資源,污染水資源不能用于農業(yè)灌溉,進一步加劇了水矛盾。盡管我國已初步形成水資源配置結構,提出相關政策解決體系不完善的問題,但不能充分滿足水資源利用需求,后期仍需加大努力,提高農業(yè)水資源利用率,完善水資源配置體系。
2.3管理體制不完善
管理體制方面,管理主體不明確,收費標準不合理,農田水利工程管理服務能力低。不僅如此,管理人才不足、水利技術力量和服務建設落后,這些也給管理帶來了嚴重的障礙,對農田水利建設等工作極其不利。同時,也影響了農田水利工程的正常運行,阻礙了農田水利建設和管理工作的正常開展,帶來了負面影響。
3解決我國農村地區(qū)農田水利灌溉管理存在問題的方法措施
3.1加大投入力度
加大對農田水利灌溉工程的投入力度,地方政府、中央政府對農村地區(qū)進行資金投入,實施政策支持。兩者之間要相互協(xié)調,保證農田水利灌溉工程得到資金支持,發(fā)揮基本功能。例如,采取銀行貸款方式,解決資金問題,加大水利建設,增加水利灌溉設施政府實施優(yōu)惠政策,擴大農田水利設施建設實際資金投入。加大獎勵制度,按照多勞多得的原則提高農民對農田水利設施建設的積極性,國家有關部門要提高水利特別資金的補助力,明確農田水利建設的責任由政府承擔,積極引導農民參加水利建設隊伍,提高農民對農田水利灌溉的信心。
3.2重視對農田水利設施的建設
對于老化的水利設備,要替換老舊設備,及時更新,并解決損壞問題,加大農田水利設備的建設力度,提高重視程度,并有效擴展灌溉面積。在建設初期,要有計劃的進行,劃分好先后建設區(qū)域。首先,要先建設重要的大規(guī)模的糧食生產基地,增加有效灌溉面積。其次,對于災區(qū),要進行合理的整治,在研究科學規(guī)劃的基礎上,建立合理有效的灌溉系統(tǒng),保證每個地區(qū)都能達到豐收的標準,尤其是對于不同地區(qū)和不同季節(jié)。在執(zhí)行過程中不要盲目跟風,以免對生態(tài)環(huán)境造成不利影響。要結合地區(qū)水源情況追求產量,盡量做到。同時,要嚴格遵守國家相關標準,根據相關產量報告開拓新的灌溉區(qū)。
3.3普及節(jié)水灌溉技術
要構建科學合理的灌溉管理方法,普及節(jié)水灌溉技術,提升對水資源的使用率,提高灌溉工程的管理效益,解決水源不足的情況。首先,對于不同農業(yè)生產發(fā)展階段的企業(yè),科學選擇灌溉模式,如常見的以人為本模式。其次,要提高農民節(jié)約灌溉和科學灌溉意識,綜合農田水利建設、節(jié)水灌溉項目建設,構建科學合理的農田水利灌溉管理模式。此外,節(jié)水手段應貫徹各地區(qū),增加節(jié)水設施補貼。最后,要建設節(jié)水灌溉示范基地,促進節(jié)水設備的普遍使用。
4結束語
綜上所述,在新形勢下,一定要抓住機遇,改良農田水力灌溉設備,提高工程管理,要把水利設施建設放在農業(yè)的重點位置,要把其當做我國基礎設備建設的關鍵部分。在目前的狀況下,對于農村而言,其關鍵工作就在于農田水利建設。國家和政府要嚴格按照水資源管理機制,促進我國農田水利灌溉行業(yè)的發(fā)展,保證我國水利灌溉行業(yè)能夠和持續(xù)發(fā)展,能夠走循環(huán)前進的道路,最終拓出一條適合中國農田水利灌溉的道路,促進我國農業(yè)朝新方向發(fā)展。
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