1.目的
為了規(guī)范承包商的安全管理行為，防止施工作業(yè)中發(fā)生安全事故，特別制定本制度。
2.范圍
本制度適用于公司區(qū)域內(nèi)所有新建，擴(kuò)建，技改，檢修，維修，拆卸等作業(yè)項(xiàng)目。
3.職責(zé)
3.1項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)合同簽定，協(xié)調(diào)，日常安全監(jiān)管。
3.2生產(chǎn)/安全部負(fù)責(zé)審查承包商安全資質(zhì)，進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行一級(jí)安全教育，作業(yè)證審批，監(jiān)督檢查，督促隱患整改。
3.3行政部負(fù)責(zé)作業(yè)人員入廠證辦理，入廠檢查，消防管理，一級(jí)消防教育。
3.4作業(yè)所在地負(fù)責(zé)對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場安全監(jiān)督管理。
4.內(nèi)容
4.1包工頭的基本要求和確認(rèn)
4.1.1全部施工、檢修總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包的包工頭有兩年以上的安全業(yè)績(安全業(yè)績包括近年發(fā)生的重大安全事故、事故率、三違發(fā)生率和危險(xiǎn)管理等)。
4.1.2承包商持有關(guān)材料首先到公司生產(chǎn)/安全部進(jìn)行安全資格確認(rèn)，經(jīng)審查合格后雙方簽定《項(xiàng)目承包安全管理協(xié)議書》，由乙方（施工單位，下同）向公司財(cái)務(wù)處交納一定數(shù)量的安全施工保證金后，甲方（項(xiàng)目主管部門，下同）方可與乙方簽定合同。進(jìn)行安全資格確認(rèn)的資料是
4.1.2.1驗(yàn)證乙方的營業(yè)能力和經(jīng)營范圍是否符合要求(營業(yè)執(zhí)照)
4.1.2.2驗(yàn)證乙方的施工管理能力和團(tuán)隊(duì)素質(zhì)是否符合施工要求(資格等級(jí)證明書)
4.1.2.3審查乙方的施工安全經(jīng)驗(yàn)(施工公司在發(fā)行證明書時(shí)同時(shí)書面提供，主要為施工中發(fā)生的各種事故情況和相關(guān)部門懲情況)
4.2.4審查施工公司的安全負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場安全管理人的安全管理資格。
4.1.3根據(jù)誰負(fù)責(zé)，誰負(fù)責(zé)的原則，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人部門(發(fā)包部門)對(duì)施工部門進(jìn)行資格審查，確認(rèn)施工部門的合法性、適應(yīng)性、可靠性、技術(shù)資格水平和安全保證條件，確認(rèn)驗(yàn)證內(nèi)容包括
4.1.3.1確認(rèn)安全資格審查狀況
4.1.3.2確認(rèn)施工部門的營業(yè)能力和經(jīng)營范圍
4.1.3.3確認(rèn)施工部門的施工管理能力和團(tuán)隊(duì)資格審查狀況
4.1.3.4確認(rèn)施工部門的施工經(jīng)驗(yàn)
4.5種施工部門的特殊工作人員。
4.1.4如有工程承包，審查承包合同和承包團(tuán)隊(duì)資格。
4.2項(xiàng)目主管部門和施工部門必須按照《合同法》的規(guī)定簽訂合同。合同必須有安全條款和安全作業(yè)協(xié)議書。合同的安全條款應(yīng)包括
4.2.1施工部門必須遵守國家和本公司的安全規(guī)則、制度和規(guī)定，遵守生產(chǎn)部門的安全監(jiān)督管理。
4.2.2施工公司必須為負(fù)責(zé)施工作業(yè)的人提供必要的安全機(jī)械、工具和設(shè)備以及必要的符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保險(xiǎn)器具。
4.2.3施工機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為承擔(dān)施工人員進(jìn)行安全教育訓(xùn)練。
4.2.4施工單位要制定確保項(xiàng)目安全進(jìn)行的安全技術(shù)措施，并交公司審核。
4.2.5明確施工單位在施工作業(yè)中發(fā)生事故的責(zé)任。
4.2.6分包的施工部門必須明確分包部門承擔(dān)的安全責(zé)任。
5.安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理
5.1施工部門審查合格后，必須向甲方支付一定數(shù)量的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。繳納順序由生產(chǎn)/安全部賬單填寫，施工部門向財(cái)務(wù)部門一次清算抵押金，返回生產(chǎn)/安全部，自己保存。
5.2安全工程風(fēng)險(xiǎn)抵押保證金額由項(xiàng)目主管部門和生產(chǎn)/安全部根據(jù)項(xiàng)目投資額、工作危險(xiǎn)程度、工作時(shí)間決定。
5.3乙方違反甲方禁煙、起火、用電、動(dòng)土、用水等安全管理規(guī)定，項(xiàng)目主管部門、作業(yè)所在部門和生產(chǎn)/安全部等部門可以按照我公司的有關(guān)規(guī)定處罰，乙方責(zé)任引起甲方事故的，生產(chǎn)/安全部按規(guī)定加重處罰。甲方對(duì)乙方的罰款金額均從乙方交納的安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押保證金中扣除。
5.4抵押金數(shù)額不夠時(shí)，乙方應(yīng)根據(jù)甲方的書面通知及時(shí)補(bǔ)交。
5.5項(xiàng)目施工完成后，由生產(chǎn)/安全部對(duì)乙方的安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押保證金進(jìn)行結(jié)算，安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的90%歸還乙方，10%作為雙方施工安全管理費(fèi)用，違章違紀(jì)及發(fā)生事故的罰款均從抵押金中扣除。退還抵押金的數(shù)額為：抵押金*90%-罰款金，乙方憑生產(chǎn)/安全部填單，到財(cái)務(wù)處將剩余抵押金一次性領(lǐng)取。
5.6安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額的10%安全管理費(fèi)和罰款金額，統(tǒng)一由生產(chǎn)/安全部掌握使用，用于安全施工的教育及獎(jiǎng)勵(lì)雙方在施工中有突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。
5.7每個(gè)部門的所有收支項(xiàng)目都做好財(cái)務(wù)明細(xì)賬，�？顚Ｓ�，符合財(cái)務(wù)程序。
5.8生產(chǎn)/安全部征收安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金后，其他部門不得以任何借口征收施工部門費(fèi)用。
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