小型農(nóng)田水利工程通常是為了解決局部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜飲用水等問題而建造的排水設施、儲水設施等，常見類型有水庫、井、引水工程、泵站、抗旱水源工程等。這些小型農(nóng)田水利工程通過人工環(huán)節(jié)的加入，改變了地區(qū)原有水資源在生產(chǎn)生活中的流動，提高了地區(qū)水資源的利用效率。但是，我國大部分小型農(nóng)田水利工程建設效果低，表明中小型農(nóng)田水利工程建設和管理有很多可以改善的地方，筆者在以下分析中存在的問題，提出簡單的改善意見。

2小型農(nóng)田水利工程建設和管理中存在的問題

2.1盲目隨意多地農(nóng)田水利工程建設相當盲目隨意，如工程選址條件非常隨意，滿足地區(qū)存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求和附近有合適的水源就進行水利工程建設。水源和需求是水利工程的前提條件，但水利工程建設需要在科學建設理論的指導下，采用合理的工程技術，同時兼顧地區(qū)建設成本、經(jīng)濟效益和環(huán)境效率，這些要求在許多小型農(nóng)田水利工程建設中沒有體現(xiàn)，這是建設過程中盲目特征的主要表現(xiàn)。

另外，許多地區(qū)的小型農(nóng)田水利工程出現(xiàn)問題時，需要管理人員進行修補，一般需要專業(yè)的水利工程專業(yè)人員進行論證和實驗后進行修補操作，但是很多地區(qū)沒有進行專業(yè)的論證研究就會隨意修補，比如小型水庫漏水后，直接投入資金對漏水點進行縫補的方式進行漏水故障修補，這種修補方法缺乏科學理論的支持，不能從根本上解決漏水問題，這是小型農(nóng)田水利工程管理中盲目隨意的表現(xiàn)。

2.2重復，爛尾問題農(nóng)田水利工程存在重復和爛尾工程，這種情況在地方小型水利工程中更為突出。主要是小型農(nóng)田水利工程建設存在盲目隨意的特點，建設和管理不詳細、科學、合理的發(fā)展規(guī)劃指導下進行，加上許多地區(qū)小型水利工程管理組成員，職場交換比較頻繁的問題，大量地區(qū)小型農(nóng)田水利工程建設中建設無序，施工不合理，管理不科學其中，由于管理體系的不完善，很多地區(qū)的小型農(nóng)田水利工程建設是否完全在不實地考察的情況下無法判斷，很多管理者認為有利可圖地反復申報同一項工程，發(fā)生了反復建設的問題。

另外，許多小型農(nóng)田水利工程的管理崗位比較混亂，管理人員職責分配不合理，權利責任不明確，在建設和使用過程中發(fā)生問題時相互推卸責任，工程問題長期無人管理，無人管理時，工程問題也無法及時解決。這也是小型農(nóng)田水利工程重復建設、爛尾建設的主要原因。另外，資金不足也是這個問題的原因之一。

2.3建設緩慢，設備維護不及時，由于小型農(nóng)田水利工程屬于地方性工程，政府重視程度不足，受權責分配不明確、資金投入不足等因素影響，建設進度相對緩慢，工程立項多年后建設工程仍未完成的情況較多，這種情況在西部偏遠地區(qū)極為普遍，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成嚴重不利影響。由于上述問題的存在，許多小型農(nóng)田水利工程竣工投入使用后處于長期無人管理和疏忽管理的狀況，投入使用一段時間后，設備老化等問題一定會發(fā)生。例如，水庫泵機老化，主體工程老化，這些問題直接影響水利工程的使用效果，但由于監(jiān)督制度不完善，設備維護、故障排查往往無法及時到達，小型農(nóng)田水利工程的維護、維護問題長期無法解決。

3小型農(nóng)田水利工程建設和管理工作的改進建議

根據(jù)上述小型農(nóng)田水利工程存在的問題，結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，總結(jié)和建議小型農(nóng)田水利工程建設和管理工作的改進，具體概括為主要三個方面。3.1完善工程建設的管理體系與其他水利工程建設一樣，小型水利工程建設也是內(nèi)容比較廣泛的建設工程，但與大城市或發(fā)達地區(qū)的水利工程建設不同之處在于，政府對小型水利工程建設的重視程度不足，管理能力也比較小，資金投入也有限。因此，為了避免在建設中無序、不合理的情況發(fā)生，建立相對完善的管理體系是極其必要的。

根據(jù)小型農(nóng)田水利工程的特性，制定有針對性的管理策略，通過指導文件或規(guī)劃的方式完善管理體系。形成符合規(guī)范的現(xiàn)場勘探、科學討論、嚴格規(guī)劃、建設申請、工程驗收流程和嚴格執(zhí)行，對各環(huán)節(jié)進行明確的責任劃分，避免責任轉(zhuǎn)移。因此，提高小型農(nóng)田水利工程建設的科學性、合理性，提高水利工程竣工后使用的效果。同時竣工后投入使用的小型農(nóng)田水利工程進行有效監(jiān)管，明確設備維護更新周期，明確工程款流程申報等內(nèi)容，延長水利工程使用年限，促進地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。另外，對當?shù)匦⌒娃r(nóng)田水利工程進行備案管理，工程立案時制作相關文件，包括施工隊伍的基本情況、主要管理負責人的基本情況、工程的基本情況等進行備案管理，以限定工期的方式提高工程建設效率，利用文件管理的方式避免重復建設。

3.2嚴格工程競標制度小型農(nóng)田水利工程同一般性工程一樣，需要通過承包給工程建設團隊的方式進行建設，而工程團隊的選擇主要通過競標的形式選擇，因此需要嚴格水利工程的競標制度。主要通過以下兩方面來實現(xiàn)：1）嚴格資質(zhì)審核，很多不具備專業(yè)的水利工程建設資格的工程團隊，為了從中獲利參與競標，如果由這些工程團隊進行，工程難免會存在不科學，不合理的規(guī)劃設計，必然會留下一定的安全隱患；2）建立責任制度，工程建設一旦競標結(jié)束，就建立起責任制度，在水利工程的投入使用的合理年限內(nèi)，如果出現(xiàn)質(zhì)量問題則要求原建設團隊負責，進行二次施工或維修。通過上述兩項措施來完善工程競標與建設環(huán)節(jié)，以此來提高工程建設的科學性，合理性和嚴謹特征。

3.3完善工程使用的管理體系小型農(nóng)田水利工程普遍存在收效低的問題，這是主要是由于工程投入使用后疏于管理導致的問題。通過建立獎懲的責任管理體系來強化管理人員的責任意識，督促其做好水利設施的日常故障排查和設備維護工作；通過固定人員崗位編制，來建立人員相對固定的管理團體，避免人員頻繁調(diào)動造成的管理經(jīng)驗不足，工作頻繁交接問題；完善上述兩項工作的同時，為每一個小型農(nóng)田水利工程配備專業(yè)的工程顧問，使水利工程的管理工作能夠在經(jīng)驗豐富，理論知識完善的技術人員的指導下進行，以此來提高管理工作的科學性，合理性等。

經(jīng)過以上介紹，相信大家對小型田地水利工程的建設和管理也有一定的認識。歡迎登陸建筑網(wǎng)，查詢更多相關信息。