1、根據(jù)國(guó)家建設(shè)部頒布的《城市商品房預(yù)售管理辦法》第六條規(guī)定：商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。商品房預(yù)售，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市、縣房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證。

2、該法第十條同時(shí)規(guī)定：“商品房預(yù)售時(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)與承購(gòu)人簽訂商品房預(yù)售合同，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在簽約之日起30日內(nèi)持商品房預(yù)售合同到縣級(jí)以上房地產(chǎn)管理部門(mén)辦理。”

3、這包括開(kāi)發(fā)商備案和購(gòu)房合同備案。前一種是指開(kāi)發(fā)商在取得預(yù)售許可證后，將房屋銷(xiāo)售價(jià)格備案給房地產(chǎn)管理部門(mén)，面向社會(huì)銷(xiāo)售。后一種方式是購(gòu)房者與開(kāi)發(fā)商簽訂合同后，在房屋管理部門(mén)登記備案，以實(shí)現(xiàn)法律效力。

二、 買(mǎi)房備案與不備案有什么區(qū)別

1、房子不備案的話就沒(méi)有辦法知曉所購(gòu)房屋手續(xù)是否合法。房子備案我們可以了解到所購(gòu)買(mǎi)的住房是否有合法的手續(xù)。畢竟房產(chǎn)在進(jìn)行備案前，就會(huì)對(duì)出售的房屋進(jìn)行審核，確保開(kāi)發(fā)商已經(jīng)取得了預(yù)售許可證，也只有這樣，房子才可以進(jìn)行網(wǎng)簽出售。

2、房子不備案的話不能避免一房多賣(mài)的情況出現(xiàn)。而如果說(shuō)一套房屋已經(jīng)出售了，并且在網(wǎng)上進(jìn)行了備案，那么開(kāi)發(fā)商若是再將此房源進(jìn)行出售的話，則無(wú)法在進(jìn)行備案登記了，也就能夠避免后續(xù)的購(gòu)房者出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的損失，可以有效的防止一房多賣(mài)的情況出現(xiàn)。

3、房子不備案可能出現(xiàn)房子多重抵押的情況。而備案后可以有效的防止出現(xiàn)房屋進(jìn)行多重抵押。如果開(kāi)發(fā)商在將預(yù)售的房子進(jìn)行抵押的話，那么若是沒(méi)有將抵押關(guān)系解除的話，則無(wú)法在房產(chǎn)局進(jìn)行登記，從而防止購(gòu)房者買(mǎi)到抵押中的房子。

4、預(yù)售的房子若是不辦理備案手續(xù)的話，則無(wú)法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)的變更手續(xù)。房子備案后在辦理產(chǎn)權(quán)的變更手續(xù)之時(shí)，可以讓整個(gè)過(guò)程變得更加的簡(jiǎn)便。

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