高溫津貼的話題每年逢夏必“熱”。為保證這份酷暑權(quán)利,相關(guān)政策接連上新,要求標(biāo)準(zhǔn)也逐年提高,可具體到落實(shí)層面,打折克扣的現(xiàn)象卻屢屢發(fā)生。或是按當(dāng)日天氣預(yù)報(bào)“精準(zhǔn)”折算,或是發(fā)放防暑藥品、冰鎮(zhèn)飲料等實(shí)物與之抵消,再或者干脆裝傻充愣、取消發(fā)放,讓本該拿到手的津貼淪為望梅止渴的“紙上福利”。
按時(shí)足額發(fā)放高溫津貼,相關(guān)法律有著嚴(yán)格界定。早在2012年,國(guó) 家層面就出臺(tái)辦法,要求用人單位將高溫津貼納入工資總額,至此,這筆錢就跳出了勞動(dòng)者“福利”的解釋框架,成為受法律保障的基本勞動(dòng)報(bào)酬?杉幢闳绱耍浒l(fā)放還是陷入了“年年喊、年年難”的怪圈,究其原因,維權(quán)難是很重要的一條。就拿舉證階段來(lái)說(shuō),很多地方依然遵循“誰(shuí)主張、誰(shuí)舉證”,可對(duì)于長(zhǎng)期室外作業(yè)的勞動(dòng)者而言,溫度測(cè)量頗為復(fù)雜,不同區(qū)域溫差又大,想要證明溫度達(dá)標(biāo)并非易事。除此之外,津貼數(shù)額不高、維權(quán)耗時(shí)費(fèi)力,每項(xiàng)因素都或多或少成為勞動(dòng)者訴諸司法的現(xiàn)實(shí)阻礙,反過(guò)來(lái)也讓相當(dāng)一部分企業(yè)有恃無(wú)恐。
高溫津貼也許并不多,但包含的是濃厚的人情溫度、城市關(guān)懷。在這方面,各地監(jiān)管當(dāng)然要持續(xù)發(fā)力,而打破維權(quán)困境同樣至關(guān)重要。就此,各地也積累了不少經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。比如,一些地方要求勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)啟“綠色通道”,針對(duì)高溫津貼簡(jiǎn)化優(yōu)化辦案流程,做到快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。另外,如專家所建議的,既然高溫津貼屬于勞動(dòng)報(bào)酬的一部分,那么由此產(chǎn)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議,也理應(yīng)由用人單位進(jìn)行舉證,如此才能從根子上倒逼企業(yè)優(yōu)化制度、完善發(fā)放。
有研究顯示,今年很有可能成為有記錄以來(lái)熱的一年。“炙烤”之下,企業(yè)應(yīng)少些“畫餅”、多講良心,將“政策清涼”落實(shí)到位,才是對(duì)“高溫下的堅(jiān)守”好的尊重。(高源)
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