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關于建設項目勞動安全衛(wèi)生“三同時”工作的管理

日期:2021/7/6 Click:1595
(三)引用法規(guī)、標準和文件《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》《建筑工程安全生產管理條例》《安全預評價導則》《安全驗收評價導則》《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》《建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(四)定義建設項目“三同時”:生產性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計審批、同時施工、同時驗收投入生產和使用,以確保建設項目竣工投產后,符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,保障勞動者在生產過程中的安全與健康。
(一)目的是加強生產性建設項目勞動安全衛(wèi)生三同時工作管理,確保建設項目符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生標準,從源頭有效消除和控制各種危險、有害因素,真正貫徹安全第一、預防為主的安全生產方針,保障員工的安全和健康。(二)范圍適用于公司內所有新建、改建、擴建的基本建設項目、技術改造項目和引進的建設項目的安全管理。(三)引用法規(guī)、標準和文件《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》《建筑工程安全生產管理條例》《安全預測評價指南》《安全檢測評價指南》《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》《建設項目安全設施《三同時》監(jiān)督管理暫行辦法》(四)定義建設項目《三同時》:生產性基本建設項目中的勞動安全衛(wèi)生設施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設計審查,同時施工,同時檢查投入生產和使用,確保建設項目竣工后,符合國家規(guī)定的勞動安全生產標準。(五)管理責任行政人事處對建設項目勞動安全衛(wèi)生三同時工作負全面責任,設備保全處、生產技術處、財務審計處、行政人事處和業(yè)主部門按等級管理、分線責任要求參加三同時工作,各部門在公司經理的指導下合作。(6)管理程序1.可行性研究1.1組織建設項目可行性論證時,應對現場配置、生產中職業(yè)危害、預防措施和預期效果等進行勞動安全衛(wèi)生論證,作為專業(yè)章節(jié)編入建設項目可行性研究報告,同時將勞動安全衛(wèi)生方面所需的投資納入投資計劃,對建設項目遺漏的勞動安全衛(wèi)生設施所需資金,應向集團有關部門申請補充。1.2建筑項目引進的國外技術設備應符合我國規(guī)定或認可的勞動安全衛(wèi)生標準,全部設計應符合我國相關規(guī)范和規(guī)定要求,引進技術、設備原有勞動安全衛(wèi)生設施不得削減,無設施或設施不符合標準的,應同時報告國內配套投資計劃,保證建筑項目投產后有良好的勞動條件。1.3對符合下列情況之一的,應選擇并委托具有勞動安全衛(wèi)生預評資質的單位進行勞動安全衛(wèi)生預評,評價應按照《安全預評指南》和《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》進行,分析建設項目潛在危險、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預防措施,形成《安全預評價報告》和《職業(yè)危害預評價報告》,并提交安全生產監(jiān)督管理機構審批。1.3.1大中型或限額以上的建設項目。1.3.2火災危險性生產類別為甲類建設項目。1.3.3爆炸危險場所等級為特殊危險場所和高危場所建設項目。1.3.4大量生產或使用I、ii級危險程度的職業(yè)接觸毒品的建設項目。1.3.5批量生產或使用石棉粉體或含有10%以上游離二氧化硅粉體的建設項目。1.3.6安全生產監(jiān)督管理機構確認的其他隱患、危害因素較大的建設項目。2.設計2.1設計單位對建設項目勞動安全衛(wèi)生設施設計負責。2.2設計單位在初步設計時,應嚴格遵守有關勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)和標準,充分考慮安全和職業(yè)危害的內容,確保設計符合安全衛(wèi)生要求,同時編寫《勞動安全衛(wèi)生專篇》。2.3設計機構應根據《安全預估報告》、《職業(yè)危害預估報告》和安全生產監(jiān)督管理機構的批準,完善初步設計。2.4初步設計方案經安全生產監(jiān)督管理機構審批同意后,辦理《建設項目勞動安全衛(wèi)生初步設計審批表》。2.5制定項目計劃和財務計劃時,必須將勞動安全衛(wèi)生方面所需的投資融入計劃,同時制定報告。2.6在技術和施工設計時,應不斷完善初步設計中的勞動安全衛(wèi)生設施,從設計上落實初步設計會議審查中提出的勞動安全衛(wèi)生相關意見。3.施工3.1項目主管部門對施工項目勞動安全衛(wèi)生設施工程質量負責,對施工單位提出落實三同時規(guī)定的具體要求,提供必要資料和條件。3.2施工公司在施工中,應嚴格按照施工圖紙和設計要求施工,確保勞動安全衛(wèi)生設施與主體工程同時施工,同時投入生產和使用,確保工程質量。3.3未經三同時審批的建設項目,不得安排施工。4.試生產4.1項目在試生產、試運行階段,應對建設項目和勞動安全衛(wèi)生設施實際效果開展檢測評估,組織勞動安全衛(wèi)生培訓教育,制訂完善的勞動安全衛(wèi)生方面規(guī)章制度和事故應急預案。4.2建設項目應由有資質的機構進行項目安全檢查評價和職業(yè)病危害控制效果評價,由集團公司統(tǒng)一組織審查。審查確認滿足要求后,可進行項目整體竣工檢查。5.檢查5.1根據試生產中勞動安全衛(wèi)生設施運行情況、措施效果、檢查數據、存在問題及采取的措施,制定建設項目勞動安全衛(wèi)生檢查專題報告,向安全生產監(jiān)督管理機構申請檢查,檢查合格后,處理《建設項目勞動安全衛(wèi)生檢查審查表》。5.2生產性建設項目的可行性研究到竣工驗收等各個環(huán)節(jié)應由公司安全、消防、衛(wèi)生等管理部門參加,對內進行三同時項目的執(zhí)行和監(jiān)督檢查,與上級有關部門聯系協(xié)調職業(yè)安全衛(wèi)生問題。5.3對安全檢查報告提出的職業(yè)安全衛(wèi)生方面的改善意見,積極安排人力、物力、財力按期解決,及時向有關部門報告整改情況。(7)附則本制度由生產技術處歸口管理。

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