公路建設是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要部分之一，信用是運動經(jīng)濟的基礎和前提。首先，我們將研究信用評估對公路施工企業(yè)招標的影響。然后，從信用等級評估和投標限制政策和優(yōu)惠政策和道路施工企業(yè)信用缺陷情況進行分析。最后，提出相關(guān)提升公路施工企業(yè)信用等級的建議，希望能給相關(guān)專業(yè)的讀者一些參考。

保證道路施工建設質(zhì)量，對促進經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的意義，但對道路施工企業(yè)的信用狀況進行評價，在建設誠實的市場經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的同時，還可以加強道路施工建設信用管理，最終保證施工建設質(zhì)量，促進市場經(jīng)濟發(fā)展。然而，由于大多數(shù)公路建設企業(yè)缺乏信用，在影響公路建設質(zhì)量的情況下，也嚴重影響了我國政府和公路建設人員的形象，因此在公路建設企業(yè)投標過程中，建立和完善信用評價是必要的。

1公路施工企業(yè)信用評價體系

目前，我國各地對施工企業(yè)信用評價指標不同，但評價指標內(nèi)容通過公路施工企業(yè)信用、守法、守德、綜合實力等方面進行評價，具體表現(xiàn)包括施工企業(yè)素質(zhì)、經(jīng)營實力、資金信用、合同履行情況、道路施工企業(yè)發(fā)展前景等。目前，中國道路施工企業(yè)的信用評價分為5個等級(AA、A、B、C、D)，其中A(95≤分數(shù)≤100)，表示道路施工企業(yè)在道路建設過程中信用度非常高，但A、B、C、D表示道路施工企業(yè)的信用狀況逐漸減弱，其中D(<60分)[2]表示企業(yè)道路施工信用度非常差，道路企業(yè)的施工信用評價結(jié)果主要體現(xiàn)在投標行為、履行狀況等方面。

2信用等級評估和投標限制政策和優(yōu)惠政策

2.1投標資格預審

近年來，各省交通運輸廳按評價等級分別申請不同類別的資格預審項目，然后通過總結(jié)申請項目的方式，根據(jù)企業(yè)信用等級評價情況，確定合同申請數(shù)量，AA級企業(yè)(投入4個標準段)、A級企業(yè)(≤3個)、B級企業(yè)(≤2個)、C級企業(yè)(1個)、D級企業(yè)(0個)[3]。由于企業(yè)申請總數(shù)與道路工程企業(yè)自身的信用等級成正比，企業(yè)信用等級評價結(jié)果越高，企業(yè)資格審查保證金就越低。以下是甘肅省信用等級評價情況，分析投標中的限制政策和優(yōu)惠政策。具體內(nèi)容包括AA級(投4個標準段，最多投2個標準段)、a級(投3個標準段，最多投2個標準段)、b級(投2個標準段，中1個標準段)、c級(投1個中1個)。d級企業(yè)在一定年限內(nèi)不能投標[4]。

2.2投標階段

青海省省道S102線道路工程中，各道路工程企業(yè)投標后，評標委員會根據(jù)符合投標條件的企業(yè)投標文件按性格標準進行評價，通過評價高低確定可推薦的中標企業(yè)，對于評價中出現(xiàn)分數(shù)相同的企業(yè)，通過企業(yè)投標報價高低的情況進行推薦，報價低的企業(yè)優(yōu)先推薦，企業(yè)綜合評價與報價相同的情況下，優(yōu)先推薦企業(yè)比如貴州、廣東、云南等地，投標評估方法為低價法，報價占比100%，信用等級被評為AA級的企業(yè)，可以直接在評分中增加0.6分，A級企業(yè)為0.3分。甘肅省道路工程招標過程中，可根據(jù)企業(yè)信用情況，減少投標企業(yè)，a級1分，a級0.5分，b級不能加分，c級必須減少0.25分[5]，道路工程企業(yè)信用評價在企業(yè)中標過程中起著非常重要的作用。

3道路施工企業(yè)信用不足情況

①施工企業(yè)將風險轉(zhuǎn)嫁行為泛濫，如資金不足情況轉(zhuǎn)交銀行等金融機構(gòu)，到規(guī)定時間未按期償還貸款，通過重組、改革、破產(chǎn)等行為逃避償還[6]，嚴重威脅銀行利益，道路施工企業(yè)信用度等情況下，不愿將資金注入道路施工企業(yè)②投資者在道路施工建設過程中發(fā)生工程費用無法執(zhí)行的情況下，大幅度增加了施工企業(yè)道路建設成本，形成了債務連續(xù)套件的情況，道路施工企業(yè)無法實行貨款和道路施工人員的工資等情況，對促進社會經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了不良影響③道路施工企業(yè)在道路建設過程中發(fā)生豆腐渣施工，與承包商、承包商、設計、材料商等相互勾結(jié)，在施工過程中，以滿足自己利益為前提，一部分虛報勞務量、施工量、材料用量等情況下，道路施工質(zhì)量

4提高道路施工企業(yè)信用等級的建議

4.1道路施工企業(yè)應增加對信用管理體系的認知

目前發(fā)表的招標和投標標準中，信用等級高的企業(yè)有優(yōu)惠政策。例如，增加中標率、增加中標報價、增加市場占有率等[7]，大大提高了企業(yè)的經(jīng)濟效益狀況，企業(yè)自身通過增強信用管理體系的認知狀況，了解信用等級在中標過程中的重要性，提高了企業(yè)對信用觀念的認知度，積極提高了企業(yè)信用等級。

隨著我國公路建設信用管理制度的完善，全國信用評價標準逐漸取代了地區(qū)信用評價標準，但目前大部分地區(qū)尚未完全復蓋全國信用評價標準，因地區(qū)信用評價標準不一致，公路建設企業(yè)不僅要增加內(nèi)部信用管理制度，還要增強與其他地區(qū)企業(yè)信用制度的交流[8]，在推進先進管理制度的同時，公路建設企業(yè)不僅要增加內(nèi)部信用管理制度，還要增加與其他地區(qū)企業(yè)信用制度的交流