金融危機爆發(fā)后，受全球經(jīng)濟衰退影響，我國鋼鐵行業(yè)進入艱難時期，不少企業(yè)陷入困境。凌源鋼鐵集團公司(以下簡稱凌鋼)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢也曾非常嚴峻，凌鋼歷史上前所未有的連續(xù)8個月出現(xiàn)赤字。針對企業(yè)面臨的嚴峻形勢，凌鋼提出了保生產(chǎn)、降低成本、促進轉(zhuǎn)型的工作思路，從技術(shù)優(yōu)化、成本控制、節(jié)能減排、科技進步等方面全面出擊，取得了重大突破，使企業(yè)迅速擺脫困境，促進了科學(xué)發(fā)展。

一、優(yōu)化完善技術(shù)結(jié)構(gòu)，推進技術(shù)改造項目生產(chǎn)效果

進一步促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，凌鋼進行全系統(tǒng)技術(shù)改造，4號高爐、120t轉(zhuǎn)爐、高架棒材等技術(shù)改革項目相繼于2008年開始建設(shè)。金融危機發(fā)生后，面對已經(jīng)出現(xiàn)赤字的市場形勢，新項目是否繼續(xù)建設(shè)，如期生產(chǎn)成為決策的難點。凌鋼決策層仔細分析，繼續(xù)建設(shè)，按計劃生產(chǎn)注定進一步增加成本，加劇損失，但為擺脫困境增加希望。因此，大膽決定支撐壓力，加快工程建設(shè)，確保按計劃生產(chǎn)。經(jīng)過相關(guān)部門的努力，到2008年底所有項目都將生產(chǎn)。

隨著項目投產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)出新的特點，生產(chǎn)鏈磨合壓力增大，成本急劇上升。金融危機的沖擊使市場環(huán)境更加嚴峻。結(jié)合設(shè)備、技術(shù)和市場變化，確保新項目在最短時間內(nèi)達到生產(chǎn)效果，成為凌鋼擺脫困境的關(guān)鍵。一是高標準要求。凌鋼的管理部門在假設(shè)新項目開始時達到生產(chǎn)效果，在高水平運行的基礎(chǔ)上制定生產(chǎn)計劃，不留退路。凌鋼要求項目部門解放思想，開拓視野，克服舊習(xí)慣操作，盡快提高對先進裝備的控制能力，充分發(fā)揮裝備大型化的優(yōu)勢，確保目標的實現(xiàn)。二是集中整個公司的力量，共同作戰(zhàn)。

凌鋼生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備各部門全面介入，保證了新項目生產(chǎn)的穩(wěn)定生產(chǎn)。三是強化考核。凌鋼加大了激勵評價力度，調(diào)動了相關(guān)各部門、各部門的積極性和創(chuàng)造性，使全公司的工作重點迅速轉(zhuǎn)移到新項目的生產(chǎn)效果。通過共同努力，凌鋼的新項目在最短時間內(nèi)達到生產(chǎn)效果，成為凌鋼克服危機的新利益增長點。

新項目建設(shè)生產(chǎn)和生產(chǎn)效果，凌鋼進一步淘汰落后工藝設(shè)備，大大優(yōu)化凌鋼工藝流程，實現(xiàn)主體工藝設(shè)備大型化、現(xiàn)代化、節(jié)能化，企業(yè)進入國內(nèi)寬帶材料和長材生產(chǎn)的先進行列，生產(chǎn)能力和綜合實力進一步提高2009年消化前4個月虧損1.7億元，實現(xiàn)盈利3.95億元。

二、對標挖掘潛力，降低成本提高效率，推進內(nèi)部低成本運行

對標挖掘潛力，降低成本提高效率是凌鋼在金融危機蔓延和鋼鐵市場持續(xù)低迷背景下的工作主線。凌鋼經(jīng)過調(diào)查分析，認為鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進入殘酷的優(yōu)勝劣汰階段，在市場競爭中，價格與成本是最重要的砝碼。搞好目標挖掘潛力，降低成本，是企業(yè)克服困難、走出逆境、提高經(jīng)濟效益的需要。同時，對標挖掘潛力是技術(shù)與管理緊密結(jié)合的工作，增加利益依賴技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和挖掘潛力，在低投入、低消耗、低污染的條件下實現(xiàn)，不僅提高企業(yè)利益，還具有社會利益。因此，也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

為了確保目標挖掘工作的正常開展和實際效果，凌鋼多次召開會議進行專署，將該活動作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中最大的實踐、最需要聯(lián)系的實際和最需要的實效，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推進到結(jié)果評價，建立了完整的系統(tǒng)。

1.組織保證

為了強力推進，協(xié)調(diào)組織，凌鋼成立了以社長為領(lǐng)導(dǎo)的公司級目標挖掘工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)整個小組的目標挖掘工作。專門設(shè)立推廣辦公室，專職負責(zé)日常推廣和管理工作。各二級機構(gòu)也按要求設(shè)立了組織協(xié)調(diào)目標挖掘的相應(yīng)機構(gòu)，使該工作具有實施方案，可以找到負責(zé)人，形成了全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮的結(jié)構(gòu)和決策、組織、執(zhí)行、審查相連的組織保證體系。

2.指標分解

開展對標挖掘活動，首先要科學(xué)定標、立標、目標分解和執(zhí)行。凌鋼根據(jù)企業(yè)實際情況，確定了對企業(yè)成本和質(zhì)量影響較大的158項技術(shù)經(jīng)濟指標作為對標指標，包括原材料消耗、能耗、冶煉效率、質(zhì)量水平等，明確了工作方向和范圍。在立標上瞄準行業(yè)先進水平，把全國優(yōu)秀企業(yè)和高水平指標樹為標桿，也將內(nèi)部的高水平工序樹為標桿，確定了1年內(nèi)消滅低于行業(yè)平均水平指標的任務(wù)。同時，將要達到的目標層分解，從公司、工廠、工段、班級到每個員工。

3.措施改進

目標挖掘的核心和根本目的是依靠管理創(chuàng)新和技術(shù)進步，不斷推進各種經(jīng)濟技術(shù)指標的不斷改進、提高和跨越。凌鋼充分利用特有的日清日結(jié)管理平臺，建立指標和成本旬分析體系，實現(xiàn)重點指標日清日結(jié)、收費指標動態(tài)控制，促進成本降低。同時，進一步完善銷售系統(tǒng)，加強資金管理，建立物資管理系統(tǒng)。完善了內(nèi)部計量手段，實現(xiàn)了主要能源介質(zhì)的100%計量，為對標挖潛、降本增效工作提供了真實可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。發(fā)揮了技術(shù)攻擊、四新應(yīng)用、工人技術(shù)創(chuàng)新、合理化建議等創(chuàng)新平臺的作用，明顯提高了凌鋼整體技術(shù)水平，年技術(shù)攻擊和新技術(shù)推進應(yīng)用效果達到3000萬元以上。

4.業(yè)績評價

確立了對標挖掘的三不評價機制，一是細分評價目標，逐步分解對標挖掘的目標和措施，橫向到邊，縱向到底，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)、各工序、各員工的全權(quán)復(fù)蓋，不留死角二是明確評價內(nèi)容，列入評價的既有技術(shù)指標，也有方法、流程、能力和文化對標，先進學(xué)習(xí)，不客觀三是提高評價能力，將對標挖掘納入經(jīng)濟責(zé)任制的評價，建立激勵和制約

通過扎實有效的工作，2009年全年公司級158個目標指標達到103個目標，全部消除了低于行業(yè)平均水平的指標。轉(zhuǎn)爐鋼鐵材料消耗、高爐利用系數(shù)和電力消耗、軋制材料系統(tǒng)成材率和電力消耗、噸鋼電力消耗等42個利益相對較大的主要技術(shù)指標多次創(chuàng)造歷史最高水平，直接創(chuàng)造1.17億元，有力促進成本降低和利益提高。同時，凌鋼的技術(shù)和管理水平也全面提高。

目前宏觀經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜多變，尤其是2010年以來，進口礦價格大幅上漲，導(dǎo)致國內(nèi)礦、煤、焦、生鐵、廢鋼、鐵合金等資源價格進一步上漲，鋼企生產(chǎn)成本等壓力急劇增加。對標挖掘潛力是提高企業(yè)收益力和市場競爭力的最直接、最重要的手段，凌鋼現(xiàn)將對標挖掘潛力納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃，確定了管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，最大化鋼鐵產(chǎn)量，提高質(zhì)量，降低成本，提高運行保障能力等重點、難點，更深入地推進對標挖掘潛力在未來的發(fā)展中，對標挖掘潛力成為凌鋼尋找差距和弱點，不斷改善管理，推進技術(shù)進步，改善指標，實現(xiàn)降低成本效率的重要環(huán)節(jié)，為企業(yè)在后危機時代改變發(fā)展方式，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供重要保障。

三、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展

2009年下半年，在巨大的投資拉動下，我國經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇，但金融危機的陰霾尚未徹底散去。面對整體生產(chǎn)能力過剩、資源和環(huán)境壓力日益嚴重等嚴峻挑戰(zhàn)，如何實現(xiàn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展，是整個行業(yè)和所有鋼鐵企業(yè)長期面臨的共同課題，也是必須認真面對和研究解決的重大戰(zhàn)略問題。面對這些新形勢、新特點，凌鋼緊密結(jié)合實際，將轉(zhuǎn)型發(fā)展方式作為應(yīng)對金融危機和后危機時代推動企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的長遠戰(zhàn)略。

1.以節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要戰(zhàn)略措施

節(jié)能減排對鋼鐵工業(yè)來說，是實行科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)鋼鐵工業(yè)十一五規(guī)劃目標的需要，也是創(chuàng)造和諧社會的重要方法。近年來，凌鋼以節(jié)能減排為突破口，加強了能源、資源的高效利用和新技術(shù)的投入和應(yīng)用，逐漸淘汰了技術(shù)落后、環(huán)境污染、資源利用率低的技術(shù)、技術(shù)和設(shè)備，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)效率、資源節(jié)約等方面達到了行業(yè)先進水平。金融危機發(fā)生后，凌鋼進一步認識到節(jié)能減排工作的重要性，根據(jù)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，將節(jié)能減排工作納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略進行統(tǒng)一考慮，提出與戰(zhàn)略目標相匹配的節(jié)能減排目標和措施，將節(jié)能減排工作全面融入企業(yè)管理體系和日常經(jīng)營活動，促進企業(yè)發(fā)展向節(jié)約型、環(huán)境保護型轉(zhuǎn)變。

一是針對鋼鐵行業(yè)原燃料、水資源消耗量高的特點，著重于燒結(jié)、焦化、煉鐵、煉鋼的低消耗作業(yè)等相關(guān)工序、部門。二是繼續(xù)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對三廢有利。三是實施工藝結(jié)構(gòu)和資源、能源配置結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使低值資源增值、廢物資源化。2009年，凌鋼在節(jié)能減排方面取得了顯著成果，高爐全部實現(xiàn)TRT發(fā)電的發(fā)電廠鍋爐全部采用富馀煤氣發(fā)電的渣滓全部綜合利用，實現(xiàn)零排放的轉(zhuǎn)爐采用干法除塵。噸鋼綜合能耗591kgce，噸鋼消耗新水2.96t，所有節(jié)能減排指標均處行業(yè)領(lǐng)先水平。排出的廢氣、廢水、固體廢物等污染物均達標，噸鋼組織煙(粉)塵排出量達1.7kg，噸鋼工業(yè)廢水排出量達1.35t，噸鋼二氧化硫排出量達1.72kg，污染物排出濃度和總量達標。

2.以應(yīng)對市場挑戰(zhàn)、提高品種質(zhì)量效益為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段

品牌是企業(yè)的無形資產(chǎn)，是企業(yè)綜合實力的基礎(chǔ)，為了實現(xiàn)企業(yè)的大發(fā)展，必須加大品牌建設(shè)的力度。凌鋼大力推進品牌戰(zhàn)略，將有限資源打造精品，滿足市場需求。一是全員樹立品牌意識，以品牌開拓市場，增強生存、發(fā)展能力和市場競爭力，提高經(jīng)濟效益，樹立企業(yè)良好的社會形象。二是以質(zhì)量為根本，加強質(zhì)量管理，嚴格把握生產(chǎn)管理，把質(zhì)量管理放在各項工作的首位，始終堅持質(zhì)量第一。第三，加強以服務(wù)為中心，確立用戶第一理念，重視第一線市場和廣大用戶的聯(lián)系，更新服務(wù)理念，規(guī)范服務(wù)程序，堅持誠實可靠。通過實施品牌戰(zhàn)略，凌鋼贏得市場，贏得客戶，確保自己的產(chǎn)品價格在同一品種、同一地區(qū)高于市場平均銷售價格。與下游一些大行業(yè)、大用戶、大工程、大項目建立了更實的供應(yīng)鏈，發(fā)展了高質(zhì)量的客戶。尤其是哈大鐵路、京滬高鐵、吉林油田等國家重點工程研發(fā)，全年供應(yīng)鋼材47萬t，實現(xiàn)對比盈利1.2億元，目前凌鋼產(chǎn)品已成為國家重點工程的首選。

加大品種鋼開發(fā)力度，推進產(chǎn)品升級。早在2002年，以建立技術(shù)中心為標志，凌鋼的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)開始，品種鋼的開發(fā)生產(chǎn)也進入了快速發(fā)展時期。

此前已形成6個系列30多個品種。金融危機發(fā)生后，凌鋼把品種鋼的開發(fā)作為工作的關(guān)鍵。一是根據(jù)凌鋼的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實際情況，確定品種鋼的產(chǎn)品定位和研發(fā)方向，即以中高碳中寬帶為主，努力形成品種、規(guī)格系列化。同時，根據(jù)市場需求，靈活開發(fā)其他銷售渠道的新產(chǎn)品。二是在企業(yè)內(nèi)部，建立以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)銷研究一體化運營體系，將研究開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的各個環(huán)節(jié)聯(lián)系起來。通過調(diào)整考核激勵政策，有力地聚集了企業(yè)內(nèi)部的各種資源和力量，大大提高了凌鋼的市場開拓能力和市場競爭力。2009年全年產(chǎn)品種鋼104萬t，產(chǎn)銷率達96%。三是做好引導(dǎo)工作，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路。與大學(xué)、科研機構(gòu)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是企業(yè)持續(xù)有效支持的重要途徑之一。凌鋼相繼與中國鋼鐵研究總院、遼寧科技大學(xué)等機構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，為凌鋼品種鋼的開發(fā)提供了技術(shù)支持。

3.將鐵礦資源開發(fā)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本保證

鋼鐵工業(yè)是典型的資源消耗型產(chǎn)業(yè)，鐵礦資源是鋼鐵企業(yè)的命脈，是鋼鐵生產(chǎn)的重要原料，在產(chǎn)品成本中所占的比重非常大。在國內(nèi)外市場鐵礦石價格上漲的情況下，鋼鐵企業(yè)擁有鐵礦石資源的多少直接決定了企業(yè)利潤水平的高低和生存能力的強弱，擁有穩(wěn)定的原料基地，具有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，凌鋼從兩個方面著手，大力解決鐵礦資源問題。另一方面，加快自己礦山的開發(fā)建設(shè)。凌鋼股份北票保國鐵礦業(yè)有限公司是一家中型選礦聯(lián)合企業(yè)，多年來，凌鋼根據(jù)企業(yè)對礦粉的需求，不斷改進原料基礎(chǔ)，先后投資7.1億元對保國鐵礦業(yè)實行井下改造工程和混合選礦廠改造工程，目前已具備年鐵精礦170萬t的產(chǎn)能。

四、結(jié)束語

凌鋼在應(yīng)對國際金融危機中的經(jīng)驗對同類鋼鐵企業(yè)應(yīng)對危機、保持良性發(fā)展具有深刻的啟示意義。尤其是凌鋼以實施中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為導(dǎo)向，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，為企業(yè)在后危機時代實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。