施工階段成本管理應首先以業(yè)主和承包商簽訂的施工合同條款為原則。因而，施工合同管理是業(yè)主和包工頭雙方從施工開始，依據合同相互約束，相互監(jiān)督，貫徹落實到施工結束的全過程、動態(tài)管理。

一、明顯的工程價格條款

這些條款包含明顯的價格責任，承諾明確、明確、有制約性，可操作性強。主要包括:1、施工合同價格:必須明確是固定總價格合同、固定單價合同還是可調價格合同。根據有關規(guī)定，業(yè)主和承包商簽訂的施工合同價格是招標的中標價格，但中標價格必須承包。一般來說，對于工期短、規(guī)模小的施工項目，應采用固定價格合同，不僅體現了招標的公正性、嚴肅性，還有利于施工進展過程中的工程費用分配管理的工期長、規(guī)模大、前期準備不充分的施工項目，可以采用可調價格合同，更好地因此，該條款必須明確。為了固定總價格合同，必須明確記載總價格的固定承包范圍。雙方應包括工程招標書、中標書及其附件明確的工程內容及預期風險因素(在以前的招標文件中，應附有明確的施工圖紙目錄和施工范圍)

2、工程成本計價模式條款:這些條款包括本工程成本的計價模式，簽訂后不得隨意變更。這些條款往往與投標人的優(yōu)惠條件一起出現，由于工程項目施工中情況的多樣性、不確定性，幾乎沒有一個工程不發(fā)生現場簽證、設計變更，這些條款承諾發(fā)生這些情況后的工程價格處理方式、結算方式，必須仔細推敲，認真處理3、工程款支付方式條款:在整個項目實施的各個環(huán)節(jié)中，工程階段占整個項目建設周期的時間最長，工程期間成本控制的最直接體現是工程款支付的控制。支付承包商的工程費用，或者以時間進度為節(jié)點(一般為月進度)，或者以形象進度為節(jié)點，也就是說，在總合同價格管理的前提下，應該是多節(jié)點進度費用管理，一般應該明確規(guī)定進度費用的提交、審定和支付時間，維持雙方的利益，在資金上確保工程的順利進展。

二、可轉為經濟責任的條款

這些條款可轉為經濟責任，合同中一般出現質量違約金、工期違約金、環(huán)保違約金等責任條款，有明顯的獎罰措施。如果你認為合同價格已經達到投標承諾的相應價格，你可以只受罰而不受獎勵。應該說，這種條款所指的獎罰金額不構成工程技術經濟分析的要素，但由于這部分價格關系承包商的純利潤得失，與承包商的經濟效益密切相關，對承包商按照投標約定抓住質量、抓住進度、抓住安全、抓住環(huán)境保護等發(fā)揮著相當積極的作用。

三、隱含的經濟責任條款

這些條款體現在施工合同的各個方面，既有對包工頭的約束，也有對業(yè)主的約束，其中一些是事實發(fā)生后，包工頭可以進行索賠的依據，如業(yè)主應該負責完成的工作，負責開通施工運輸的通道，保證施工期間的暢通；負責提供施工現場的施工地質和地下管線資料，對資料的準確性負責；負責確定水平點和坐標控制點等。如果業(yè)主未能履行上述各項義務，導致工期延誤或給包工頭造成損失，業(yè)主應賠償相關損失，并順延延誤的工期。對于承包商的制約，根據向所有者提供月進度計劃及其相應進度統計報告書的工程需要，提供和修理非夜間施工使用的照明、圍欄設施，遵守政府有關生產主管部門對施工現場交通、施工噪音、環(huán)境保護和安全生產等的管理規(guī)定，按照規(guī)定辦理相關手續(xù)的竣工工程在甲方未交付之前，負責完成工程的保護工作，保護期間發(fā)生損害，乙方自費修理的工程交付前，保證施工現場的清潔，符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定，承擔因自己的原因而違反的規(guī)定，承包商的損害此外，許多條款都有時間限制，隱含經濟責任條款。

業(yè)主和承包商在施工過程中如何嚴格履行合同，承包商如何嚴格施工管理，給管理帶來利益，提高技術含量，防止再加工和浪費，一化質量和成本的矛盾，必須嚴格管理各施工環(huán)節(jié)。

對業(yè)主來說，首先要嚴格控制工程簽證。簽證是工程實施中簽訂合同的補充，是工程中的動態(tài)調整，從合理控制成本的角度來看，與費用有關的簽證應掌握以下原則:

1、正確把握簽證的評價原則，嚴格按合同約定的評價方式計算費用，同時簽證應及時，特別是一些隱蔽工程的簽證應在隱蔽前核定，以免事后發(fā)生爭執(zhí)

2、簽證應盡量依據，盡量使簽證圖紙化

對于包工頭來說，作為工程施工的實施主體，可以從施工組織設計的科學制定多角度、多方面的措施，加強管理，提高質量，縮短工期，降低成本。施工組織設計包括材料比選購、項目管理機構設置、施工準備和人、材料、機械資源配置、部分項目施工方案、施工技術、分包管理措施等，是對施工項目全面了解后制定的、統一項目施工管理的領導文件。施工組織設計應從實際出發(fā)，符合工程實際情況，具有可操作性，可切實實用地指導施工中各方面的管理。本文僅以施工方案的選擇、質量保證體系的建立和施工技術的監(jiān)督、材料設備的采購管理、合格者的配置幾個方面說明了施工階段的成本管理問題。

一、施工方案的選擇

施工組織設計應體現降低工程成本的措施，選用經濟合理的施工方案。例如，在基礎施工階段，土方機械的合理選擇和合作、基坑圍護方案、井點設置等對工程成本有很大影響。

二、健全工程質量保證體系，嚴格按照施工工藝施工，防止返工造成的浪費和損失

每個工程項目應建立以項目經理為組長的質量保證體系，每個工程應設立專職或兼職質量檢驗員，有效監(jiān)督和控制工程施工全過程質量，有章可循，落實到人。

三、材料、設備采購和管理

材料費占工程總成本的60-70%，材料費是工程項目成本控制的重要內容，必須加強材料預算-計劃-采購-簽字-收據-使用-監(jiān)督-回收等各環(huán)節(jié)的責任制，實行人。采購前應掌握材料、設備的招標報價和用量，采購時應立即認真分析材料市場價格動向，商品混凝土、鋼材、砂石材等大宗材料采購應進行多項比較，大型工程項目也可組織供應商招標，在質量、服務、價格方面反復比較，從中選擇優(yōu)良的材料設備進入工地需要嚴格的檢查制度，在其數量和質量上簽字，不符合要求的情況下，堅決拒絕簽字的材料在使用過程中

四、合格施工人員配置

一般人工費約占工程成本的12%左右，人工費主要由工程項目所需的人工費和人工單價決定。由于現在農村剩余勞動能力的不斷增加，城市建筑勞動能力的主要來源是外來民工，在工地上多以班組承包的方式。由于勞動力來源不同，技術水平也存在較大差異，有必要對各個班組進行篩選，選用技術熟練的班組承包各工種的施工作業(yè)，這樣能從現場施工作業(yè)這第一道環(huán)節(jié)控制施工質量、減少浪費、縮短工期、降低成本和造價。

綜上所述，施工階段的造價控制與工程質量、進度、材料和人力的合理利用密切相關，需要業(yè)主、承包商共同努力，才能實現工程項目施工的順利進展，實現即定的各項目標，取得社會效益和經濟效益的雙豐收。

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