1水利灌溉管理的問題
1.1分工不明確,工作效率低
傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)制度忽略了水利灌溉管理的重要性,導(dǎo)致水利管灌溉管理在農(nóng)村不受重視;水利部門劃分多個部門,但是分工不清晰,責(zé)任無法追究到個人;一些灌溉區(qū)缺少管理系統(tǒng),經(jīng)常會有冒水,漏水和滲水的情況,水利工程也由于修理間隔時間長,無法進(jìn)行正常作業(yè),和相鄰的灌溉區(qū)域脫節(jié);開溝放水過程中甚至?xí)䦟λ和渠道造成破壞。這都說明我國水利灌溉管理方面存在不足[1]。
1.2推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)力度小
我國水資源緊張,農(nóng)業(yè)灌溉需要實施節(jié)水方法,從而能夠推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。但在農(nóng)業(yè)灌溉中,人們重視水資源,但農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水理念仍處于模糊時期,不能完全接受。這是因為水利部門的普及和宣傳節(jié)水的力量很小,即使農(nóng)業(yè)和水利部門做了普及,農(nóng)民也習(xí)慣了固有的農(nóng)業(yè)作業(yè)方式。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)栽培結(jié)構(gòu)也存在不合理的情況,阻礙了節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉,在這種條件下開展節(jié)水措施,阻礙了農(nóng)業(yè)灌溉的實施。農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)復(fù)雜,投資費(fèi)用高,農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起,上述現(xiàn)象給農(nóng)民帶來抵抗心理,不愿實施節(jié)水措施。
1.3缺乏節(jié)水意識
農(nóng)業(yè)灌溉地區(qū)不斷擴(kuò)大,但水資源不足,水資源分布不均勻,部分地區(qū)分布不同。部分地區(qū)水資源豐富,在農(nóng)業(yè)灌溉上可充分利用水資源,農(nóng)民缺乏節(jié)水意識。一些地區(qū)由于水資源有限,飲用水也存在困難,無法實施節(jié)約水資源的政策。水資源分布不均勻,農(nóng)業(yè)發(fā)展不均衡,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展偏差。一些富水地區(qū)嚴(yán)重浪費(fèi)水資源,一些貧水地區(qū)缺乏水資源,這種對比度會使人們不重視水資源。
1.4管理灌溉費(fèi)用高,不健全水利管蓋配套設(shè)施
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,推動田間水利灌溉也有進(jìn)步,但管理費(fèi)用不合理,如果想充分發(fā)揮田間水利灌溉的效益,就需要制定灌溉區(qū)域費(fèi)用。水資源設(shè)備不健全,降水無法貯藏,使用時水資源不足。同時,受地形地勢的影響,無法補(bǔ)充農(nóng)田灌溉水資源,溝渠堵塞或倒塌。
2改進(jìn)農(nóng)田灌溉管理戰(zhàn)略
2.1加強(qiáng)灌溉管理
第一,水利部門收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。一些地區(qū)農(nóng)民在浪費(fèi)水資源的同時,不改善水費(fèi)制度,不能推進(jìn)節(jié)水技術(shù)。因此,必須實施等級制度,水價繳納系統(tǒng)根據(jù)水量劃分繳納制度,同時實施水獎懲制度,提供獎勵和懲罰措施。根據(jù)各地用水情況設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),超過該標(biāo)準(zhǔn)的用戶給予補(bǔ)助金,超過該標(biāo)準(zhǔn)的用戶需要支付費(fèi)用,糾正農(nóng)民用水觀念。將農(nóng)業(yè)發(fā)展推向健康的道路,為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ);第二,公示水利費(fèi)用模式。水利灌溉項目分為盈利性和公益性兩種,但是群眾對于自己繳納的費(fèi)用以及國家撥款項目掌握不清晰,若是公示水利費(fèi)用,則確保國家頒布費(fèi)用能夠隨時追蹤,讓農(nóng)民可以安心。第三,延伸灌溉管理費(fèi)用的渠道。單一的水利灌溉費(fèi)用會讓工程項目不斷的出現(xiàn)惡果,致使水利工程失去運(yùn)作意義,反而會增加時長和費(fèi)用。在經(jīng)濟(jì)改革下,水利部門需要合理的配置資源,讓各企業(yè)合理的分配職責(zé),從而獲得費(fèi)用。不僅可以公開管理費(fèi)用,還可以優(yōu)化某個功能板塊[2]。
2.2加強(qiáng)管理規(guī)范
節(jié)約用水是農(nóng)村水利灌溉的主要目標(biāo),加強(qiáng)管理,節(jié)約水資源,最大限度地確保最小限度的水資源浪費(fèi)。管理水資源分配時,應(yīng)確保每個水資源的合理使用。
2.3轉(zhuǎn)變觀念,節(jié)約水資源
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)快速發(fā)展,水利灌溉技術(shù)也進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展。在現(xiàn)代水利灌溉中,灌溉面積增大,水資源量增加,需要實施節(jié)水技術(shù),適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。如果實施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù),就要轉(zhuǎn)變觀念,注重農(nóng)水資源。為了在思想上受到重視,社會市民需要在思想上產(chǎn)生節(jié)水灌溉理念,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、QQ和微信等媒體進(jìn)行宣傳,特別是在農(nóng)業(yè)灌溉地區(qū)進(jìn)行宣傳,使農(nóng)業(yè)灌溉理念深入人心。
2.4政府加大支持力度,灌溉管理與市場有關(guān)
我國水利工程,特別是灌溉工程建于上世紀(jì),我國上世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,水利工程設(shè)備老化,無法生效。因此,政府需要加大資金支持改造,建設(shè)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施,加快灌溉技術(shù)。農(nóng)田水利灌溉的發(fā)展,也需要數(shù)量和質(zhì)量兼顧,找到合適的區(qū)域和發(fā)展模式。
3水利灌溉管理在農(nóng)村建設(shè)中的重要性
水利灌溉長期存在不足,沒有改善,主要是農(nóng)民和部門不重視,需要加強(qiáng)水利灌溉管理,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。首先要形成節(jié)水意識,我國大力實施水利灌溉管理政策,養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣,形成節(jié)水理念。其次,必須避免用水糾紛。加強(qiáng)水利灌溉,統(tǒng)一規(guī)劃水,確?沙掷m(xù)供水,避免水糾紛。最后要提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。早期用水發(fā)生收費(fèi)情況,發(fā)生收費(fèi)不足、價格不合理的情況,實施水利灌溉管理后,可以確保水費(fèi)在現(xiàn)場使用,提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益。
4結(jié)語
綜上所述,農(nóng)業(yè)用水量逐漸增加,但水資源有限,新時代水資源供應(yīng)問題越來越嚴(yán)重,需要合理分配水資源,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)灌溉管理。針對農(nóng)村水利灌溉管理問題,需要找到有效的解決辦法,優(yōu)化農(nóng)業(yè)體系,實現(xiàn)增加農(nóng)民收入,為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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