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第十二條各級建設行政主管部門及其所屬的建設工程安全監(jiān)督機構(gòu),應當對施工單位組織對危險性工程安全專項施工方案專家論證審查情況以及專家論證審查活動進行監(jiān)督檢查,及時糾正應當論證審查而不論證審查,以及不按照法律、法規(guī)及工程建設強制性標準進行論證審查的行為。
第一條是加強建筑工程安全技術管理,防止建筑工程安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)國務院《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、建筑部《危險性大的工程安全專業(yè)工程方案編制和專家論證審查方法》和《河北省建筑工程安全監(jiān)督管理規(guī)定》,結(jié)合本省實際制定本方法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事危險性大建設工程(以下簡稱危險性工程)安全專業(yè)工程方案編制、建設工程安全生產(chǎn)專家論證審查(以下簡稱專家論證審查)活動,并對該活動動的監(jiān)督管理
第三條本方法所謂的危險工程是指根據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條的規(guī)定,施工前應單獨制定安全專業(yè)工程方案的七個部分、一個部分工程。
危險工程包括
(1)基坑支持和降水工程。包括
1、挖掘深度在5米以上的基坑、槽采用支護結(jié)構(gòu)施工的工程
2、基坑不足5米,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復雜,地下水位在基坑以上的基坑支護和降水工程。
(2)深度在5米以上的基坑、槽的土方挖掘工程。
(3)各種工具模板工程。包括
1、滑模、爬模、大模板等模板工程
2、水平混凝土部件模板支持系統(tǒng)和特殊結(jié)構(gòu)模板工程。
(4)起重吊裝工程。
(5)腳手架工程。包括:
10、采用新技術、新技術、新材料,可能影響建設工程質(zhì)量安全,已經(jīng)行政許可,沒有技術標準的施工。
第四條對前條列的工程,施工部門應指定專業(yè)工程技術人員編制安全檢查結(jié)果安全專業(yè)施工方案,經(jīng)本部門技術部門專業(yè)技術人員初審后,由監(jiān)理部門專業(yè)監(jiān)理工程師審查。
通過審查的安全專業(yè)施工方案由施工部門技術負責人、監(jiān)理部門總監(jiān)理工程師簽字實施。
第五條屬于以下危險工程,其安全專業(yè)施工方案及其安全檢查結(jié)果,施工部門技術負責人、監(jiān)理部門總監(jiān)理工程師簽字前,施工部門應組織安全生產(chǎn)專家進行論證審查:
(1)深坑工程。包括:
1、挖掘深度在5米以上的工程
2、地下室在3層以上的工程
3、挖掘深度不足5米,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境以及地下管道極其復雜的工程。
第六條省建設行政主管部門應從本省行政區(qū)域內(nèi)建設工程調(diào)查、設計部門、建筑工程部門、工程監(jiān)理部門、大中專學校、建設科研部門聘請安全生產(chǎn)專家,或聘請部分省外有影響的安全生產(chǎn)專家,建立省建設工程安全生產(chǎn)專家網(wǎng),向聘請的安全生產(chǎn)專家發(fā)行錄用證明書。
省建設行政主管部門應對安全生產(chǎn)專業(yè)人員進行建設工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和專業(yè)技術的考試、審查。
安全生產(chǎn)專業(yè)人員的條件和具體管理措施由省建行政主管部門另行規(guī)定。
第七條施工單位在組織專業(yè)人員論證審查前,應制定專業(yè)人員論證審查方案,根據(jù)工程規(guī)模和技術復雜程度,從建設工程安全專業(yè)網(wǎng)絡中選擇5名以上專業(yè)人員,以滿足論證審查需求,并與本單位無關系的專業(yè)人員,組成專業(yè)人員進行論證審查。
建設工程建設、勘察、設計、監(jiān)理等相關單位的相關人員應參加專家論證審查。
第八條施工公司組織專家論證審查時,應向安全生產(chǎn)專家提供以下資料
(1)工程概況資料
(2)工程施工組織資料
(3)施工圖紙
(4)危險工程專業(yè)施工方案、方案說明及相應附件資料
(5)制定安全專業(yè)施工方案所依據(jù)的標準、規(guī)范、規(guī)程等。
第九條安全生產(chǎn)專業(yè)人員應嚴格按照相關法規(guī)和技術標準、規(guī)范對安全專項施工方案進行論證審核,并提交參加論證審核的安全生產(chǎn)專業(yè)人員簽署的論證審核書面報告,并對論證審核結(jié)果負法律責任。
第十條施工單位應將專家論證審查報告作為安全專業(yè)施工方案的附件。
第十一條建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)在辦理建設工程安全備案手續(xù)時,應當查驗施工單位提供的經(jīng)專家論證審查的安全專項施工方案以及論證審查報告。
第十二條各級建設行政主管部門及其所屬建設工程安全監(jiān)督機構(gòu),應對施工單位組織對危險性工程安全專項施工方案專家論證審查情況及專家論證審查活動開展監(jiān)督檢查,及時糾正不論證審查、不按法律、法規(guī)及工程建設強制性標準開展論證審查的行為。
監(jiān)督檢查可采用巡邏等方式進行。
第十三條建設部門應根據(jù)專家論證審查的安全專業(yè)施工方案,按照國家、省相關規(guī)定和雙方約定及時支付施工所需的安全防護費用,督促施工部門按照安全專業(yè)施工方案組織施工。
第14條經(jīng)專家論證審查的安全專業(yè)施工方案,需要修改設計文件的,由建設工程設計機構(gòu)修改,對修改的設計文件負有相應責任。
第十五條施工公司應根據(jù)專家論證審查報告完善安全專業(yè)施工方案,由施工公司技術負責人、工程監(jiān)理公司總監(jiān)理工程師簽字實施。
施工單位應嚴格按照安全專業(yè)施工方案組織施工,由專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督。
第16條工程監(jiān)理機構(gòu)應依法審查安全專業(yè)工程方案是否符合工程建設的強制標準,工程機構(gòu)是否按安全專業(yè)工程方案組織工程,以旁邊車站形式實施重點監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)工程機構(gòu)不符合安全專業(yè)工程方案組織工程,或有安全事故危險,工程機構(gòu)應立即整改
對施工單位拒絕整改或停止施工的,工程監(jiān)理單位應立即向工程所在地建設行政主管部門或所屬建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)報告。
第十七條各級建設行政主管部門及其所屬建設工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)應加強本行政區(qū)域內(nèi)各市場主體實行安全專業(yè)施工方案情況監(jiān)督檢查,糾正不執(zhí)行安全專業(yè)施工方案和施工安全技術措施的行為。
第十八條在危險性工程設計、施工中,鼓勵和推廣應用經(jīng)省級以上有關部門鑒定的計算軟件進行設計計算。
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