關(guān)鍵詞:水電生態(tài)環(huán)境影響管理對策

我國目前水電工程建設(shè)技術(shù)能力不斷提高，但面臨著對環(huán)境的綜合影響無法有效控制的現(xiàn)實發(fā)展問題。為了全面提高水電工程的綜合效益，完善水電工程建設(shè)的環(huán)境效益，加強水電設(shè)施的生態(tài)建設(shè)，促進經(jīng)濟效益和生態(tài)效益平衡，必須實際解決水電對環(huán)境的影響。

一、水利工程建設(shè)對自然環(huán)境的主要影響

目前我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下，水利水電工程并不是直接造成環(huán)境污染的項目，但在一定程度上，對地區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響仍然存在。其主要是一些主要環(huán)境影響區(qū)域，包括水利水電工程主體倉庫區(qū)、水利工程的水庫工程區(qū)、水利水電設(shè)施的水庫下游區(qū)。水利水電設(shè)施主要對所在庫區(qū)的影響在于庫區(qū)可能會產(chǎn)生一定的淹沒區(qū)，從而對淹沒區(qū)產(chǎn)生一定的環(huán)境變化影響。可能還會由于水庫，產(chǎn)生一定的移民安置問題，由于改變了地表水的覆蓋情況，可能會產(chǎn)生水庫的水文形式的多樣性變化，可能出現(xiàn)一定的區(qū)域氣候變化，特別是影響到區(qū)域內(nèi)的生物多樣性。

由于庫區(qū)地表水流速度的變化，會產(chǎn)生一些水質(zhì)上的變化，地表水覆蓋面積的變化也會產(chǎn)生水體的水溫變化，地表蓄水量的提高可能會產(chǎn)生環(huán)境地質(zhì)的變化，形成一定的水位高差變化，地表景觀的變化，部分地區(qū)人群的健康狀況發(fā)生變化，土壤利用的現(xiàn)狀發(fā)生變化，可能會產(chǎn)生一定的社會經(jīng)濟環(huán)境影響�？傊�，在水利水電設(shè)施庫區(qū)的環(huán)境中，會發(fā)生綜合性強的多方面變化[1]。在那個水庫下游的地區(qū)，會對地表水流動產(chǎn)生一定的影響，減少部分地區(qū)內(nèi)的水質(zhì)污染，減少一定的水生生物，影響部分濕地資源環(huán)境，特別是在一定程度上減弱入口的沉積，入口的生態(tài)環(huán)境受到一定的影響，影響有一定的積極影響因此，對水電工程可能產(chǎn)生的環(huán)境影響和已經(jīng)產(chǎn)生的環(huán)境影響進行科學分析，進行全面把握，減少水電工程對環(huán)境的不良影響，對環(huán)境效益的影響。需要制定科學的影響控制分析對策，以科學的措施和方法進行系統(tǒng)的綜合控制和管理。

二、控制水利工程建設(shè)對自然環(huán)境影響的主要對策

(1)科學實施環(huán)境影響評價

在水利水電工程建設(shè)運營過程中，科學制定并實施相應(yīng)的環(huán)境影響評價，對可能存在影響環(huán)境的具體因素進行科學預測，合理分析影響環(huán)境的各個因素，并預測可能產(chǎn)生的影響作用，首先比水利水電工程建設(shè)計劃進行前期的環(huán)境調(diào)查和分析預測，通過實地調(diào)查進行分析判斷，制定可能存在的環(huán)境影響程度，并預測相應(yīng)的解決措施和解決方案。在實施具體水利工程建設(shè)過程中，可適當采取參考環(huán)境影響評價的制度，按設(shè)定標準實現(xiàn)科學分析，全面評價，及時采取相應(yīng)的環(huán)境影響管理措施，跟進環(huán)境變化的具體現(xiàn)象，通過科學分析指導，采取有針對性的環(huán)境預防措施，這些措施在收集的環(huán)境評價報告指導下，更具體、科學、準確。

(二)建立全環(huán)節(jié)的生態(tài)保護措施

通過對生態(tài)環(huán)境保護措施進行全方位的融入措施，合理設(shè)置在水利工程建設(shè)的各個具體環(huán)節(jié)，實施全過程的生態(tài)保護措施，保持良好的保護效果。特別是在工程建設(shè)的設(shè)計階段，充分融入生態(tài)保護的設(shè)計理念，將生態(tài)保護和環(huán)境的恢復還原措施納入到建設(shè)項目中來，實現(xiàn)有效的補足水利工程建設(shè)的環(huán)境影響，促進生態(tài)恢復，減少水利水電工程產(chǎn)生的環(huán)境影響，并且在水利水電設(shè)施的運營上，實現(xiàn)有助于地表植被、徑流、水土保持的綜合性生態(tài)保護效益。所謂全環(huán)節(jié)的生態(tài)保護措施，更是需要建立水利工程區(qū)域內(nèi)環(huán)境的整體長效環(huán)境保護措施，設(shè)定固定的、有組織的、科學管理下的、長期穩(wěn)定的生態(tài)保護計劃，來完成環(huán)境保護工作[3]。

（三）加強建設(shè)生態(tài)補償機制

為減緩水利工程建設(shè)產(chǎn)生的區(qū)域環(huán)境破壞影響，亟需進行全面體系化的生態(tài)補償機制。基于生態(tài)補償機制，需要加大開發(fā)運營過程中對于所產(chǎn)生的環(huán)境破壞進行專項清理，有目的地施行補償性建設(shè)，確定在水利工程運營過程中所產(chǎn)生的環(huán)境影響被最小化，在合理的經(jīng)濟條件下，提供充足的資金投入，納入生態(tài)維護的相關(guān)建設(shè)上來，積極改善區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，將水利工程的經(jīng)濟效益讓利給水利工程的環(huán)境效益，補足環(huán)境效益上存在發(fā)展問題的具體方面，促進生態(tài)的發(fā)展平衡，維持總體上的水利水電工程項目的整體效益。

這需要積極進行區(qū)域生態(tài)環(huán)境的考察，通過嚴密的水文觀測、地質(zhì)觀測、野生動物觀測等，實現(xiàn)對現(xiàn)實環(huán)境下的水利工程區(qū)域環(huán)境的詳細調(diào)查，分析了解當前區(qū)域內(nèi)環(huán)境的具體變化，掌握可能存在的各種環(huán)境問題，并且設(shè)立可行的解決措施，通過水利工程的現(xiàn)有建設(shè)條件，通過各項調(diào)節(jié)措施，實現(xiàn)整體經(jīng)濟利益的調(diào)控，調(diào)動資金和人員，進行生態(tài)補償機制下的跟蹤性建設(shè)，在科學考察的基礎(chǔ)上，判定可能存在的生態(tài)補償范圍，并且據(jù)現(xiàn)有的建設(shè)條件，進行充分的資源調(diào)度，施行科學的針對性補償措施。綜上所述，控制水電工程對環(huán)境的影響，必須加強水電工程的建設(shè)和管理，優(yōu)化技術(shù)，加強管理，細分控制措施，實現(xiàn)控制環(huán)境的影響，促進水電工程的良好環(huán)境效益。在整個建設(shè)和運營過程中，要正確可觀地分析水電工程對自然的主要影響，有針對性地采取科學的水電工程環(huán)境評價制度，形成對應(yīng)性強的生態(tài)環(huán)境保護措施，適當加強水電工程的補償機制，通過系統(tǒng)化措施，全面加強對水電工程產(chǎn)生環(huán)境影響的控制，提高控制效果，更好地發(fā)揮水電工程建設(shè)的整體效益。